上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******

　　中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快 ，竞争压力不断加剧，民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行 的2023年上海市两会上 ，近百位上海市政协委员联合提案 ，建言加强心理健康服务行业管理。

　　数据显示，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位 ，占疾病总负担 的20%。

　　上海市政协常委 、上海市工商业联合会(总商会)副会长、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说 ：“在上海 ，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰 。”

　　以上海市为例，当前 ，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门 、行业组织 、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务 的要求，加强法治建设和政策支撑 ，积极探索行业自律管理 ，取得了一定成效 。

　　“但 是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题 。”赵丽佳坦言 ，问题主要体现在“心理健康服务从业人员的资质认定 、教育培训乱象丛生 ；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐 ；心理健康服务从业人员数量供不应求” 。

　　这份提案提到，“当前，有关培训机构、高等院校 、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目 ，但是项目内容五花八门 、质量参差不齐 ，对心理健康服务事业发展带来隐患 。”

　　“加强心理健康服务行业管理，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫 。”赵丽佳告诉记者 ，目前，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业 ，专业能力不足 ，法律伦理意识淡薄 ，服务质量难以保障 ，导致侵害消费者合法权益的情况时有发生 。此外 ，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度 。

　　记者了解到 ，心理健康服务从业人员主要 是心理咨询师、心理治疗师。据悉 ，截至2017年 ，中国约有120万名持证的心理咨询师 ，仅有3万-4万人从事心理咨询行业 的专兼职工作，全国心理治疗师数量则仅有数千人。

　　与此同时 ，多位专家学者表示 ，新冠疫情在心理健康方面的影响持续时间至少 是十年 、二十年以上 ，很多人都可能会面临焦虑 、抑郁 、失眠和社会交往等问题 。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要的内在要求 。”赵丽佳如是说。

　　对此，近百位上海市政协委员联合提案，建议构建社会共治格局，充分发挥社会监督作用 ；加强行业协会自身建设，提高行业管理与服务能力 ；加强行业信用体系建设，促进规范治理和行为自律 ，进而加强心理健康服务行业管理 。

　　这份联合提案中指出 ，在构建社会共治格局方面 ，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头，工商、民政等部门共同组成 的联合执法机制，对心理咨询与治疗服务机构的经营管理、服务规范 、服务收费等进行监督检查 ，对违法违规行为，依法予以处理；大力依靠消费者协会 、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。

　　行业自律管理同样关键 。这份联合提案建议，政府要加大对心理卫生服务行业协会 的支持力度，提升行业管理与服务能力。要壮大行业协会专兼职人员队伍 ，构建功能完善的组织结构，积极吸纳新 的会员单位 ，鼓励行业协会制定行业标准规范、开展专业人员能力培训 、参与制订地方性法规和行业发展规划 、构建完善继续教育培训体系等。

　　此外 ，可以积极探索“赋权”行业组织 ，通过政府购买服务等方式 ，委托行业组织开展信用评价 ，推进监管执法和行业自律 的良性互动。鼓励行业组织在消费者权益保护 、纠纷处理 、失信惩戒等方面发挥作用 ，支持行业协会建立健全企业信用档案 。发挥信息化的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等 。(完)

寒流致台湾花莲、屏东等地农损严重******

　　中新社台北1月30日电 自2022年底寒流侵袭台湾以来 ，花莲 、屏东等地农作物严重受损。春节期间，花莲凤林西瓜遭遇寒害，当地有瓜农称此次为60年来首遭 的严重寒灾。

　　综合中央社 、中时新闻网 、联合新闻网等台媒报道，据花莲县凤林西瓜产销班班长杨定嘉介绍 ，今年农历正月初三(24日) ，当地约200公顷西瓜田遭遇寒害 。当地瓜苗刚种下约两周 ，迄今已有大半被冻伤。而气象预报称又有一波寒流即将来袭，加之目前台湾瓜苗缺货，短时间无新苗可补，且种植西瓜涉及整地 、灌溉 、施肥等资金成本投入，如今血本无归 ，让人悲从中来 。

　　花莲县议会议长张峻对此指出，作物受寒害 的农民尽快提报灾损 ，将协助农民申请天然灾害救助事宜。同时希望农业处及农政单位加快认证程序和辅导，以减轻农民损失，助其渡过难关 。

　　另外，寒流也波及台湾其他农作物 。据中时新闻网此前报道 ，2022年底花莲县瑞穗乡种植约40公顷的凤梨花遭遇寒害，受损程度达20% ，初估灾损金额约为275万元新台币 。

　　另据《联合报》28日报道，受低温影响 ，2022年底屏东莲雾灾损严重，冲击农友生计 ，连带影响今年春节出货品质 。春节期间低温持续 ，为因应即将到来的元宵节市场需求，当地农渔民加紧巡视 ，做好防寒措施以减少损失 。(完)