多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈******

　　中新社北京1月11日电 题 ：多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈

　　中新社记者 郭超凯

　　反电信网络诈骗法施行以来 ，近期上海 、沈阳 、韶关等中国多地警方纷纷开出首张反诈行政罚单 ，对电诈犯罪活动形成强有力震慑 ，全链条纵深打击电诈。

　　多地开出首张反诈行政罚单

　　加大惩治力度 ，填补以往打击治理电诈工作中行政处罚措施 的缺位，正 是反电诈法的亮点之一。

　　去年12月1日 ，反电诈法正式实施当天 ，广东韶关公安便对为电诈分子架设通信设备 的嫌疑人黄某 ，开出新法施行后广东省首张反诈行政罚单，对黄某处以没收违法所得6000元(人民币，下同) 、罚款1.2万元的处理 。截至12月17日 ，广东警方共适用新法行政处罚633人。

　　连日来，多地警方纷纷开出当地首张反诈行政罚单 ：上海警方对3名为电诈团伙搭建涉诈话务窝点 的“90后”开出首份罚单；山东潍坊警方对一起非法出借电话卡案件开出1万元罚单；辽宁沈阳警方处罚为电诈团伙提供微信账号 的刘某 ，打响了当地反诈行政处罚“第一枪”……

　　记者梳理发现 ，各地警方开出的行政罚单，主要针对组织、策划、实施 、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助但尚不构成犯罪的 ，非法制造、买卖 、使用GOIP、猫池等软件设备或是非法买卖 、出租、出借电话卡、银行账户、支付账户和互联网账号等为实施电信网络诈骗活动提供支持或帮助的 ，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为。

　　山东潍坊青州市公安局反电信网络诈骗大队中队长庞伟告诉中新社记者，警方的行政罚单不仅针对为电诈活动提供帮助的行为 ，也会针对那些情节轻微尚不构成犯罪 的组织、策划 、实施 、参与电诈活动的违法人员。

　　北京师范大学刑事法律科学研究院教授袁彬表示 ，电信网络诈骗是财产性违法犯罪，震慑电信网络诈骗团伙必然要提高其违法成本 、降低其犯罪收益 。开具行政罚单、提高罚款 的倍比，有助于更好地处罚违法犯罪 ，并通过提高违法成本 ，扼杀他们从事电诈的念头 。

　　填补“漏洞”，全链条打击电诈

　　2022年前11个月 ，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起，同比上升5.7% ，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4% 。近年来 ，电信网络诈骗已成为案发较多 、上升较快、民众反映较强烈的犯罪类型，呈现出“产业化分布 、集团化运作 、精细化分工 、跨境式布局” 的特点 。

　　多年来 ，电诈产业已衍生出一条完整的黑灰产业链 ，从上游为电诈团伙提供技术工具、收集个人信息等，到中游实施诈骗，再到下游利用支付通道“洗白”资金 ，涉及电信 、金融 、互联网等多个行业 。

　　反电诈法施行前，公安机关在打击电诈过程中存在法律衔接不足 的问题 ，若违法犯罪行为未达到刑事处罚标准，公安机关往往只能将涉案人员教育后释放 。比如 ，被电诈分子雇佣来“洗钱”的“卡农” ，以往只要涉案金额不高 ，“卡农”就很难被惩处；反电诈法实施后，这个“漏洞”终于被堵上。

　　庞伟指出，反电诈法在打击惩治电诈犯罪及关联犯罪 的刑事责任方面 ，与刑法的规定相衔接；尚不构成犯罪 的行为，可以依照该法相关规定作出行政处罚 。

　　在外界看来 ，反电诈法的出台 ，让各部门 的反诈工作有法可依 ，更在刑事责任 、行政责任 、民事责任和惩戒措施方面 ，对电诈犯罪分子进行“量身定制”的惩处 。

　　事实上 ，除了对境内电诈重拳出击以外，这部“小切口”的法律也为打击跨境电诈提供法律支撑 。

　　随着打击力度持续加大 ，电诈犯罪在国内生存空间被大大挤压 ，不少电诈犯罪团伙已经转移到境外。这一变化进一步加大了警方打击的难度和成本。

　　对此，反电诈法专门作出规定：对前往电信网络诈骗活动严重地区 的人员 ，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑 的，移民管理机构可以决定不准其出境；国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法合作 。这为公安机关等相关部门打击治理跨国电信网络诈骗提供了重要法律依据。

　　在庞伟看来，反电诈法将公安机关在反诈工作中形成 的一些制度和做法上升为法律规定 ，夯实了各方责任 ，让警方打击治理和防范工作更加有法可依，为全链条纵深打击电诈以及上下游关联违法犯罪方面提供根本的法律保证，起到良好的惩治效果 。(完)

广东侨乡信宜大芥菜 ：寒冬里 的“家乡味道”******

　　中新社茂名1月14日电 题 ：广东侨乡信宜大芥菜 ：寒冬里的“家乡味道”

　　作者 梁盛 陈子楷

　　在广东侨乡信宜市 ，大芥菜是名副其实 的“网红菜”。“天气越冷越好吃”是大芥菜众所周知 的“天性”，而更让众多客居异国他乡的信宜籍乡亲在寒冬里惦记 的，是大芥菜 的“家乡味道”。

　　侨港信宜同乡会荣誉会长张权才近日受访时表示 ，信宜大芥菜又名大青菜 ，其最突出的特点 是体型大 、产量高、生产周期短，且信宜独特 的地理环境 ，造就了其肉质鲜嫩，味微苦口甘的特点 。其中，钱排镇冬季气候高寒 ，霜冻期长，加上当地种植使用 的多 是农家肥 ，因而种出来 的大芥菜味道特好 。

　　出生于信宜钱排镇云开村 的张权才说 ，小时候村里 的生活缺油少肉 ，乡亲们平时吃得最多的下饭菜就 是清炒大芥菜 。如今大家 的生活水平提高了 ，通常会将大芥菜与腐竹、牛肉、猪杂等食品混炒 ，“腐竹炒菜梗”便是当地有名 的农家菜，口味极佳 ，甜脆爽口 ， 是餐桌上 的一道美味佳肴 。特别是外出 的游子回乡省亲时，大芥菜几乎是每餐 的首选菜式 。

　　家住钱排镇的菜农程玉兰告诉记者 ：“自去年12月初以来，大芥菜经历了数次寒潮，这种持续低温天气 ，使得大芥菜特别‘吃香’。近段时间来 ，随着乡村旅游人气复苏 ，大芥菜也就成了游客的‘抢手货’ 。这半个月，我家卖给游客的大芥菜就超过了500公斤 ，收入大约5000元人民币 。”

　　据程玉兰介绍 ，大芥菜盛产于冬季，生长环境气温要求较低，而且气温越低长得越快越旺。一般 是10月份种植，一个月后就可以分梗采摘。在严寒霜冻期未到之前，大芥菜 的味道一般，经历霜冻后 的大芥菜 ，味道尤佳 。除了清炒 、拌炒 ，大芥菜还可以晾晒成干，以备在缺菜的季节食用，也可以用坛子封存，腌制成酸菜 ，有生津开胃 、增强食欲的作用。

　　信宜市人大常委会副主任 、钱排镇党委书记俞淮竞介绍说 ，大芥菜 的采收期也是当地三华李 的赏花期 ，信宜每年接待的赏花游客数以几十万计 ，给游客印象最深的 ，除了李花就是大芥菜，堂食之后游客往往还要捎上几捆带回家 。

　　如今 的信宜大芥菜闻名遐迩 ，还有了“信宜出品”“信字号”品控溯源“身份证”，销售包装也变得“高大上”。据悉，在钱排镇 ，今年大芥菜的种植面积和产量比上年明显扩增，将为当地千家万户带来一笔可观收入 。(完)