中国16部门联合发文 ：多措并举推动噪声源污染治理******

　　中新社北京1月10日电 (记者 阮煜琳)中国生态环境部、国家发改委 、交通运输部等16个部门日前联合印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)。生态环境部大气环境司有关负责人10日解读该文件时表示，要多措并举推动噪声源污染治理 ，通过实施噪声污染防治行动 ，稳步提高噪声污染防治水平 。

　　随着蓝天 、碧水、净土污染防治攻坚战取得显著成效，民众对生态环境质量的期望越来越高，对生态环境问题 的容忍度也越来越低，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉的热点和焦点 。2021年，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件，其中噪声扰民问题占全部举报 的45%，居各环境污染要素的第2位。

　　“加强噪声污染防治是解决民众反映强烈突出环境问题 的迫切需要 。”该负责人表示，《行动计划》作为“十四五”期间噪声污染防治工作 的指导性文件，进一步强化了重点管控措施 ，力求逐步满足民众日益增长 的和谐安宁环境需要 。

　　《行动计划》要求，通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况 ，不断完善噪声污染防治管理体系，有效落实治污责任，稳步提高治理水平，持续改善声环境质量 ，逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围 。到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。

　　该负责人表示 ，多措并举推动噪声源污染治理 ，稳步提高噪声污染防治水平。要严格噪声源头管理 ，优化噪声敏感建筑物建设布局 。深化工业企业噪声污染防治。强化建筑施工噪声污染防治，加大交通运输噪声污染防治，严格机动车、船舶噪声监管治理。同时 ，推进社会生活噪声污染防治 ，严格经营场所噪声管理 ，文明开展娱乐 、旅游活动，重点针对社区和邻里噪声完善管理举措，共同维护社会和谐。(完)

姓陈还 是姓蔡 ？台新行政机构“启程”饱受争议******

　　【环球时报特约记者 陈立非】蔡英文1月27日召开记者会，正式宣布将由前副手陈建仁接替苏贞昌担任“行政院长” ，预计1月31日上任 。随着新“内阁”成员名单逐渐浮出水面，屡有争议言行 的多人被爆留任 ，岛内民众对新“行政院”完全不抱期待 。

　　“贱人(建仁)就 是矫情”

　　台湾《中国时报》1月28日介绍了陈建仁 ，称他是岛内知名的流行病学专家 ，2021年年底低调加入民进党，被视为民进党政治布局 的“最佳活棋” ，而且他对上很尊重、听话 ，是可以替上级涂脂抹粉的人。虽然他在“组阁”问题上得到绿营 的吹捧 ，但来自学界 的专业人士则认为 ，陈建仁曾被爆出挂名论文事件涉嫌抄袭 ，新冠疫情期间更 是盲目护航高端疫苗 。

　　早在2020年初 ，陈建仁就不断声称“与病毒共存”，但直到2022年蔡当局定调“新台湾模式”上路后，本地确诊人数大幅增加 ，这才发现台湾根本没准备好，陈建仁却不必负责任 ，只甩锅给地方政府。2022年4月 ，岛内确诊病例急速增加 ，地方政府措手不及，陈建仁反呛时任台北市长柯文哲“不懂流行病学就回去好好读书” ，还在脸书上分享自己是医学科学家排名第一的截图，摆出高高在上的学者姿态。后来疫情恶化 ，台防疫指挥中心也不得不宣布“快筛阳性视同确诊”措施上路，形同打脸陈建仁 。此外 ，陈建仁曾公开力挺台湾自产高端疫苗，不仅亲自参与临床试验 ，还高调背书称“没有副作用”，结果他被爆打 的是安慰剂 ，让岛内民众傻眼。舆论称，他未来出任“行政院长”后施政表现令人忧心。

　　而陈建仁的表现也印证了这一点。据中时电子报28日报道，陈建仁27日在记者会上致辞时称 ，他 的确对接任“行政院长”有相当的犹豫 ，除了必须放下手上繁重的学术研究工作 ，还担心无法挑起重担。结果大批网友不仅质疑他是放不下“中研院”的高薪 ，而且纷纷引用《后宫·甄嬛传》华妃 的金句留言：“贱人(建仁)就 是矫情 ！”

　　只见酬庸和民进党派系平衡

　　27日和28日，陈建仁公布了两波“阁员”名单 ，因把岛内大停电归咎于各种小动物“捣乱”而饱受争议 的“经济部长”王美花留任 ，民进党“立委”管碧玲出任“海洋委员会主委”，高雄市副市长史哲接任“文化部长”。2018年高雄市长一战，民进党候选人陈其迈败给国民党的韩国瑜，随后绿营组织所谓的民间团体“Wecare高雄”发动罢韩，总舵手正是史哲。高雄市国民党议员批评说，史哲 的态度高高在上 ，眼睛长在头上，时常不把议员放在眼里 ，因此多次在议会被议员赶出议事厅 。

　　台媒28日还披露，现任“外交部长”吴钊燮很可能留任，台北驻美代表萧美琴大概率留在华盛顿。“国防部长”邱国正、“国安会秘书长”顾立雄及陆委会主委邱太三均规划留任 。一度请辞的“卫生福利部部长”薛瑞元和因“班班有石斑”未兑现遭群嘲 的“农委会主委”陈吉仲在蔡英文强力慰留下 ，也都留任 。

　　国民党“立委”王鸿薇28日质疑称，薛瑞元屡次爆出政治争议，陈吉仲则对大陆禁台农渔产品束手无策，现在却获留任，难道陈建仁觉得两人表现适任？“立委”李贵敏称 ，新“内阁”名单了无新意 、冷饭热炒，只见酬庸和民进党内派系恐怖平衡 ，看不到检讨、改进、用人唯才与开创新局的企图 ，反像一部民进党派系共治 的中古拼装车 ，一个匆匆上路只想拖时间 的过渡、败战处理“内阁”。国民党副发言人陈晖28日说 ，陈建仁2007年任“国科会主委”时，曾因挂名国际期刊论文有抄袭争议请辞 ；去年12月准“行政院副院长”郑文灿也被台大认证硕士论文抄袭 ，如今由他们执掌“行政院”，完全忽视民众对于论文抄袭的不满，民进党不演了 ？

　　民众党“立法院”党团总召集人邱臣远28日也在脸书称 ，从这次人事安排可以看出，这是属于蔡英文个人意志的代理人“内阁” ，完全 是过渡性质，也可以说是民进党派系平衡下的妥协名单 ，是蔡英文避免提前跛脚、并且要适度制衡民进党主席赖清德 的安排，政治因素多于专业考虑，实在令人堪忧 。民众党发表的声明直言，“走了傲慢 ，来了护航 ，民进党没人了吗 ？……人民期待内阁改组能带来新气象，然而继位者却又这么不堪检验 、劣迹斑斑 ，令人失望”。

　　姓陈还是姓蔡？

　　28日，一份最新网络民调显示，对于陈建仁接任“行政院长” ，有92%的民众认为“不相信他会做得很好”。雅虎奇摩网站的网络民调显示 ，43.7% 的民众“完全不赞成陈建仁接任行政院长”，12.2%的受访民众“不太赞成” 。

　　资深媒体人高源流28日撰文称，蔡英文27日对陈建仁提出“四大期许”，包括阶段性盘整防疫措施 、社会体系总检讨 、持续提升台湾基础建设以及持续推动六大核心关键产业 ，但就是没有最关键 的“避战”，而当前岛内民众对蔡英文当局最重要的期许就 是谨慎处理台美关系 ，不要做任何挑衅对岸 的动作 ，避免台湾卷入战争，“而且也只有在避战之后，才有蔡英文四个期许的可能” 。

　　台媒普遍认为 ，蔡英文、赖清德和陈建仁将形成“新三角恐怖平衡” 。《中国时报》28日称，台当局“内阁”改组反映了四件事：一 是蔡英文向外界证明自己没有跛脚；二是弱势“行政院长”只能听令蔡 ，有责无权势必成炮灰；第三 ，为败选负责去职者有之，留任者不少 ，难有新气象；第四，派系考虑 的布局保障蔡英文对2024年选举仍有一定的影响力。但台面下暗潮汹涌才正要登场 。该报认为，赖清德现在几乎可以说是2024年选举民进党唯一 的候选人，蔡英文看似也没有要阻挡 ，但是找来陈建仁“组阁” ，又纳入曾经的“大阿哥”郑文灿担任陈 的副手 ，看在4年前曾吃过闷亏 的赖清德眼里 ，恐怕很难不多做联想 。

　　《联合报》28日发表社论称，新“内阁”的组建仍 是蔡英文只手主导 ，所以究竟是姓陈还 是姓蔡 ，已难分难解。重点在于作为蔡英文“挡箭牌” 的苏贞昌已经失去功能 ，换上笑脸迎人 的陈建仁 ，至少可以纾解一些民怨，“但这面新挡箭牌能撑多久 ，也无法太乐观” 。（环球时报）