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绿水青山“瞰”中国丨塞罕坝：开垦一片荒原 ，用信念种下一片森林******

　　开垦一片荒原，用信念种下一片森林 。

　　如今的塞罕坝一改“黄沙遮天日 ，飞鸟无栖树”景象。从1962年至2020年年底，塞罕坝森林面积由24万亩增加到115万亩，森林覆盖率从18%提高到82%。为首都阻沙源 、为京津涵水源 、为河北增资源 、为当地拓财源 ，这颗“华北绿宝石”，发挥着巨大的生态效益、经济效益和社会效益 。

　　2017年，塞罕坝林场建设者获得联合国环保最高荣誉——“地球卫士奖”。

　　六十年寒来暑往 ，塞罕坝人种下 的 是树 ，也 是希望，更 是未来 ，写就了中国生态文明的发展奇迹。

　　联合出品：生态环境部宣传教育司 光明网

　　监　　制：战　钊

　　编　　导 ：张佳兴 蔡　琳

解振华：中国已初步进入绿色 、低碳、循环发展道路******

　　中新网卡托维兹12月8日电 第二十四届联合国气候变化大会2日至14日在波兰卡托维兹举行，中国气候变化事务特别代表解振华在7日由中国新闻社、国家气候战略中心和中国人民大学联合主办的“气候传播与公众意识”主题边会上做了首场发言。他表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作 ，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设 的重要内容 ，作为加快转变经济发展方式 、调整经济结构 的重大机遇 。中国已经初步进入到一个绿色、低碳 、循环发展 的道路 。

　　解振华在致辞中表示，讨论“气候变化传播和公众参与”这一主题对于促进各国国内气候行动 、推进全球气候治理很有意义。气候变化与每个人的生活环境息息相关，气候传播和公众参与 是开展气候变化工作 的重要内容。1992年签署的《联合国应对气候变化框架公约》第六条指出 ：“保障公众获取有关气候变化及其影响 的信息；公众参与应对气候变化及其影响和拟订适当 的对策” 。

　　解振华指出 ，气候变化是事关人类前途命运的一个重大挑战 ，积极应对气候变化不仅是政府 的职责 ，也是社会各界 的共同责任 。政府、企业 、媒体 、公众、社会团体和国际机构和组织作为推进应对气候变化 的各个利益相关方，需要团结携手，共同应对。

　　解振华表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设 的重要内容 ，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇 。近年来，中国在提升公众意识等方面开展了很多工作 。自2013年首届全国低碳日以来 ，通过举办应对气候变化主题展览，召开低碳论坛、建立低碳产业联盟 ，播放公益广告、组织低碳院士专家中国行、低碳进校园、进园区和进社区等系列活动，提升了公众 的低碳发展意识 。近年来 ，越来越多地方各级政府 、企业 、社区和媒体通过多种形式扩大了气候变化 的影响力。如镇江举办 的国际低碳大会 ，深圳举办国际低碳城论坛和应对气候变化国际影视大会 。

　　解振华表示 ，正是由于社会各界的共同努力，中国 的气候变化工作取得可喜的进展 。截止到2017年底 ，中国碳强度已经下降了46%，提前3年实现了40%-45% 的上限目标。可再生能源占一次能源比重达到13.8% ，预计2020年完成15% 的目标。森林蓄积量已经增加了21亿立方米，也超额完成了2020年 的目标。这些目标的实现，为实现2030年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成 ，奠定了一个非常好的基础 。

　　解振华在发言中谈到，国际上有一些媒体质疑中国“ 是否还是发展中国家” ，认为中国“应该像发达国家一样实现绝对减排 ，并给发展中国家更多资金支持” ， 是因为还不了解中国 的国情 ，中国仍然是一个发展中国家。

　　解振华表示，中国人均GDP(国内生产总值) 是8800美元，仅为全球人均GDP80% 的水平 ，在全世界排在70多名，还未跨过“中等收入陷阱”，还有3000万至7000万贫困人口 。在当前经济不确定性增多 的情况下，中国仍面临着严峻 的既要发展经济又要消除贫困 ，还要提高民众生活水平 、创造就业机会等等非常大 的挑战。中国要实现NDC(国家自主贡献) 的目标，要付出艰苦卓绝的努力，要付出相当大的努力才能够实现 。

　　解振华表示，根据《联合国气候变化框架公约》 、《京都议定书》、《巴黎协定》 ，对发达国家 的要求 是率先大幅度减排 ，为发展中国家提供资金和技术支持，对发展中国家的要求 是实现相对减排。在资金问题上 ，基于历史责任 、当前发展水平能力 ，发达国家为发展中国家提供资金支持是义务。2015年中美元首就气候变化发布 的联合声明更加明确 ，敦促发达国家出钱，鼓励发展中国家自愿出钱 ，欢迎其他私营机构出钱。这些都 是十分清楚的 。

　　解振华表示，中国政府最近25年采取了很多措施，一 是力行节能，累积节能量占全球节能量50%以上 ；二是优化能源结构，可再生能源的总装机容量达6.5亿千瓦，占全球 的2.8%，淘汰关停火电机组1.7亿千瓦 ，相当于欧洲一个大国装机总量 的两倍；三 是解决交通领域排放问题 ，中国快速发展地铁 、高铁等公共交通 ，特别是电动汽车 的发展 ，中国电动汽车总拥有量占世界拥有量的50%；四是增加森林碳汇，中国的人工造林面积 是世界上最大的。

　　“作为一个发展中国家 ，我们在应对气候变化中所有应该采取的措施都已经做了，而且应该说做得非常好 ，在全球减排总量中占了很大一部分。”解振华表示 ，中国减排取得的进展得到国际社会的充分肯定。

　　解振华表示 ，中国在实现这些减排目标 的同时，GDP保持较快速度增长，能耗 、物耗、碳强度下降基本超额完成任务，这些数据描绘出来 的趋向和轨迹显示出中国已经初步进入到一个绿色 、低碳、循环发展的道路。

　　解振华指出 ，中国 的低碳发展之路任重而道远，气候传播和公众参与还需要进一步加强 。

　　第一，抓住气候变化 的大方向 。2016年美国宣布退出《巴黎协定》 ，给气候变化工作造成了负面影响，但 是并没有改变整个气候变化 的发展趋势 。通过宣传引导越来越多的公众参与到气候变化 的事业中业来，把低碳发展的理念贯彻到社会生活的方方面面 。

　　第二，拓展公众参与的机制设计 。提升公众对于气候变化工作的知情权，及时向社会公布气候变化 的工作的最新进展 ，拓展公众参与的形式，推动决策过程的信息公开 ，对于涉及环境和气候变化和立法 、政策制定等工作通过征求公众意见，使国家决策充分反映公众设想 。

　　第三 ，将意识转换为实际行动 。知易行难，我们倡导简约适度 、绿色低碳的生活方式 ，反对奢侈浪费和不合理消费 。建立低碳社会 ，通过市场和行政相结合 的方式 ，加强总量和强度双重控制，减少对于自然资源 的过度攫取 ，倡导低碳消费 。

　　第四，加强国际合作 。加强与其它国家和组织在气候传播和公众参与领域 的合作，通过学术交流、项目合作等形式 ，构建国际化 的气候传播网络 ，吸收国际先进 的传播理念，创新公众参与 的形式。

　　解振华表示 ，在刚刚结束的二十国集团峰会上，中国 、法国、联合国共同举行了有关活动与重申落实《巴黎协定》 的坚定承诺 ，发出共同推动应对气候变化的有力信号 。

　　解振华表示 ，众人拾柴火焰高 ，面临着新的形势、新 的挑战，更需要加强气候传播工作，推动国内外社会各界共同参与到气候变化工作中来 ，不断稳固和扩大朋友圈，为推进全球生态文明建设、保护人类赖以生存的地球家园做出更大贡献 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）