以绿色发展推动农业现代化******
作者：包晓斌（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、农村发展研究所研究员）
推进农业绿色发展 ，不仅是一场关乎农业结构和生产方式调整 的经济变革，也是一次行为模式、消费模式的绿色革命。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署 ，农业发展全面绿色转型取得积极进展。同时也要看到，我国农业绿色发展不平衡不充分的问题依然突出 ，农业资源短缺、农业面源污染、农业生态系统退化、绿色优质农产品和生态产品供给不足等问题有待解决 。
全面推进农业绿色发展 是实现农业现代化的题中应有之义。习近平总书记指出，“良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富”。我们要牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山 的理念，加快发展方式绿色转型 ，健全资源环境要素市场化配置体系，推动形成绿色低碳的生产方式 ，发展绿色低碳产业，增加绿色优质农产品供给 ，实现保供给 、保收入 、保生态 的协调统一 。
健全农业绿色生产体系
实现农业绿色发展 ，要推行绿色生产方式 ，优化农业要素配置 ，提高绿色全要素生产率，强化农业绿色发展的科技支撑 ，完善相关支持政策 ，把绿色发展导向贯穿农业发展全过程。
第一 ，建立健全绿色农业标准体系。建立绿色农业相关标准 ，覆盖农业生产源头、农业生产过程到农业废弃物资源化利用全过程。规范清洁化生产等农业技术操作规程，加强绿色生产网格化管理，确保从农业生产资料的投入到农业生产全过程达到绿色标准 。切实加大资金投入，强化龙头企业原料生产基地基础设施建设 ，提升绿色生产标准化水平。
第二 ，推动绿色生产科技创新 。优化农业生产要素配置 ，加强绿色生产技术研发与推广，以控肥控药、作物育种 、产地环境修复等为重点，开展农业绿色生产技术攻关。推动高校 、科研院所 、企业等共同组建农业科技创新联盟，加强农业投入品减量化、生产清洁化 、废弃物资源化等生产技术的集成研究和应用推广 。加快绿色农业机械装备研发应用，提升农业机械化水平。
第三，落实农业绿色生产的支持政策 。坚持以农民主体 、市场主导、政府依法监管为基本遵循 ，既要明确生产经营者主体责任，又要通过市场引导和政府支持 ，调动广大农民参与绿色发展的积极性。完善有机农业用地和绿色农业用地的保护政策，推动实现资源有偿使用。完善促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系 ，有效利用绿色金融激励机制 ，更好支持农业绿色发展。
优化农业空间布局
实现农业绿色发展，要规范农业发展空间秩序，构建农业绿色发展产业链价值链 ，提升农业的综合价值，发挥生态资源优势 ，推动乡村产业走空间优化、资源节约 、环境友好 、生态稳定的路子。
第一 ，统筹安排农业生产布局。围绕解决空间布局上资源错配和供给错位的结构性矛盾 ，努力建立反映市场供求与资源稀缺程度的农业生产力布局 ，鼓励因地制宜 、就地生产、就近供应 。落实农业功能区制度 ，建立粮食生产功能区、重要农产品生产保护区。合理制定产业规划，将农业增产导向转变为提质导向。强化资源环境管控，因地制宜制定禁止和限制发展产业名录 ，控制种养业发展规模和强度。
第二，培育绿色优势产业 。立足区域资源禀赋和比较优势，坚持保护生态优先，发展优势产业 。推动生态产业园 、田园综合体、农村一二三产业融合发展先导区等多元化发展，促进休闲农业和乡村旅游发展 。推动农业产业全面提档升级 ，突出绿色生态导向，提升农业产业绿色化水平 ，推进农业生态产业化和产业生态化 。
第三，合理调整种植业和养殖业结构。提升粮食综合产能 ，推进粮豆合理轮作 。改善养殖生态环境，科学合理划定禁养区 ，适度调减南方水网地区养殖总量。推行水产健康养殖制度，优化水产养殖布局 ，严格控制限养区养殖规模 ，科学确定养殖容量和品种 。
增加优质农产品供给
实现农业绿色发展 ，要把增加优质绿色农产品放在突出位置，统筹好保供给、保收入、保生态 ，确保粮食和重要农产品供给，实现农业 的可持续发展 。
一方面，健全加工流通体系。加强农产品供应链体系建设 ，统筹推动农产品精深加工与初加工 、综合利用加工协调发展，提高流通效率，降低经营成本。完善县、乡、村三级物流体系，创新“短链”流通模式 ，加强产地市场信息服务功能建设 ，提升集中采购和跨区域配送能力，推进产地市场和新型经营主体与超市 、社区 、学校等消费端对接 ，健全农产品冷链物流服务体系。
另一方面，加强农产品数字化信息建设。构建信息共享平台，完善农产品生产记录档案制度 ，明确农产品质量安全生产经营主体责任 。为确保农产品质量安全，可构建全链条可追溯体系，实现农产品源头追溯、流向跟踪、信息存储和产品召回等目标。同时，还要开展农产品认证、产品标签审定等工作，加强农产品市场监管 ，有效维护市场秩序 。
积分抵扣+补差价=低价买名牌商品？别轻信 ！******
本报讯(记者杨召奎)“差点就‘入坑’了。”日前，北京市朝阳区消费者李女士告诉记者 ，1月2日，她收到一条积分即将到期 的短信 ，告诉她需尽快打开链接兑换商品 ，否则积分就会在1月3日清零。她以为 是移动手机号 的积分，想着以前也兑换过话费 ，就打开链接看看 。但在选完商品、填好地址之后，准备付差价之前 ，李女士觉得有必要跟10086客服核实一下商品 的原价 ，一核实才知道该活动并非官方活动 。
“这个骗局太有迷惑性了 ，因为发 的短信 ，带上了我 的手机尾号 ，再加上年底清零很正常，我自然以为 是官方的活动 。”李女士说 ，“打开链接后，我发现有大疆无人机 、华为手机 、康佳电火锅等知名商品，就心动了，选了电火锅。”
不过，在准备付差价 的时候，李女士心想 ：一个普通 的5L的电火锅也就两三百元钱，为啥1000积分抵扣1000元之后 ，还要支付299元 ？于 是 ，她就上网查了这款电火锅，发现价格 是999元 ，但该商品却暂无评价 。
“我买商品都会看评价，评价少的一般不会买，看这个一条评价都没有，就不太想买了。但想着能便宜700元，还是心动了。”李女士说，“为了确定这个商品 的原价 是否真的是999元，我就打了10086核实，没想到歪打正着，躲过了骗局 。”
记者注意到 ，李女士 的遭遇并非个例 。近日，中国消费者协会(以下简称中消协)陆续接到消费者反馈有关经营者利用积分到期催办兑换相应商品或服务涉嫌误导消费 的行为。
中消协有关负责人指出，临近年底，一些经营者利用消费者不忍浪费消费积分、期待品牌让利优惠等心理，进行短信营销推广 ，邀请会员参与积分兑换商品、打卡签到或邀请好友共同参与等方式进行互动。还有一些不法经营者通过冒充品牌客服、模仿三大运营商服务号码向消费者发送短信等形式 ，骗取新用户注册信息，邀请消费者主动点击链接兑换所谓福利商品 ，甚至开展相关电信诈骗活动 。
这种“积分抵扣+补差价”的兑换形式很容易误导消费者消费。不过 ，中消协已确认一些积分兑换商城中 的部分商品是假冒产品，还有部分品牌产品属于库存积压多年的产品。
对此，中消协提示消费者 ，不要轻信所谓的积分兑换“补差价”福利噱头。若遇有通过补差价 、需要结合现金等形式购买商品或服务 的积分兑换活动 ，一定要慎重消费，留心比对商品信息和实际价值，以免“失分又蚀财” 。中消协同时建议 ，电信服务经营者要对此类积分兑换商城短信内容 、号段等进行监测核实、动态封堵，并对涉诈异常信息、活动加以处置。
