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北京市政协委员建言擦亮历史文化“金名片”******

　　中新网北京1月17日电 (记者 杜燕 刘文曦)今年北京市政府工作报告中提出，擦亮历史文化“金名片” 。正在召开的北京市政协十四届一次会议上，委员们围绕历史文化名城保护 、文化遗址保护、历史文化建筑管理等建言献策 ，以推进全国文化中心建设 ，增强大国首都文化软实力。

　　“要以高度的历史担当，加强北京历史文化名城保护。”来自文化艺术界的新委员杨家毅是中国共产党早期北京革命活动纪念馆馆长，他称，北京城 是中国都城发展 的杰出典范 ， 是“天人合一”“和合共生”等中国传统文化核心理念 的集中体现地 ，也是世界文化遗产集中承载地 ，因此要全面系统地加强北京历史文化名城保护 ，既要系统梳理并保护好各类文物 ，也要保护各类建筑遗存 ，还要保护历史水系、道路等遗存。

　　在他看来 ，历史文化名城保护还要正确处理好保护和民生 的关系 ，不能忽视生活在这里 的人 。协调好城中居民生活 ，调动其保护意识，使其成为景观中动态活力的一部分，是历史文化名城保护的应有之义。

　　“东胡林遗址 是探讨中国北方旱作农业起源的最重要考古发现，是中华民族雄踞欧亚大陆东部 的基础保障 。由于种种原因 ，遗址保护及开发利用工作进展缓慢，遗址保护现状与其世界级科学价值和巨大影响力很不相称。目前 ，遗址 的抢救性保护迫在眉睫 。”民盟北京市委秘书长严为呼吁加大力度实施保护利用 。

　　东胡林人遗址位于北京市门头沟区斋堂镇东胡林村清水河北岸 ， 是继北京人和山顶洞人旧石器文化遗址之后 的又一重要发现 。严为建议，北京市政府把加强遗址保护纳入全市重点工作，将申报全国重点文物保护单位作为深化全国文化中心建设 的重要目标之一 ，以此带动遗址保护利用升级工作。同时 ，要加强对遗址利用的专题研究和规划，运用现代技术 ，扩大发掘面积或调查新 的同期考古遗址并进行发掘，为后续建设国家文化遗址公园和主题博物馆奠定基础 。同时，要借助主流传统媒体 、新媒体等将东胡林遗址文化推向世界，有效扩大中华优秀文化影响力 。

　　北京市政协委员 、北京师范大学教授杨利慧谈到 ，目前没有进入非遗名录的民俗文化多少受到冷落或忽视，建议北京进一步完善首都非遗的保护机制 ，以切实推进其全国文化中心建设 ，也为国内以至国际的非遗保护提供“北京样本” 。

　　她认为，可以鼓励“非遗在社区” 的理念和相关实践，彰显非遗与民众活生生 的日常生活 的关联性，更有利于维护和营造非遗传承发展的良好生态。可以设立专项基金，对各地的完整非遗资源 ，不仅仅 是代表作项目，开展系统的搜集 、整理和建档保护 。同时，打造数字化的“北京非遗之旅”文化地图，规划设计数字化 的“北京非遗之旅”，让北京 的普通百姓和传承人讲述非遗故事，任何人按图索骥亲临传习所现场 ，实地观摩其技艺展示 ，通过这样的方式展示非遗的独特魅力 。

　　根据今年的北京市政府工作报告，北京将立足文化自信自强，做好首都文化这篇大文章，更好满足民众日益增长的精神文化需求。

付费像“套娃”，看电视为啥成了闹心事儿？******

　　文/杨宏伟

　　你有多久没有打开过电视了 ？近期，演员李嘉明发视频指责电视收费乱象 。同时 ，李嘉明称自己已经三年没有打开电视了。“花大几千买的电视看不了，打开全要收费 、要包月VIP。”一番真切吐槽 ，激起无数网友呼应 。

　　目前在智能电视上追剧，总共分几步？有网友表示，首先要装宽带 、然后装机顶盒，然后阅读冗长 的会员须知，开通影视平台 的会员。最后发现 ，要看 的资源可能还需单独付费 。

　　坐在沙发上累了，你准备躺在床上用手机接着追。又发现同一平台 的电视端、手机端、平板端 的权益并不相通，需要各付各 的费……加上广告弹窗，幼儿内容单独开通会员 ，超前点播等一系列圈钱套路 ，杂乱无序 的电视APP经营现状 ，用户体验真 的糟糕透了。

　　客厅里 的广告位

　　和传统电视不同的 是，智能电视可以通过卖电视，卖广告位 ，卖会员，卖内容来盈利。电视已经成为摆在客厅里 的广告位 。销量越高的智能电视，广告收入也就越多。同时 ，智能电视还接纳各大第三方视频平台的入驻 ，造成了如今智能电视自有平台、内嵌APP 、用户安装的第三方视频平台齐聚一堂，“套娃”式收费，“多次收割”的混乱现状。

　　“套娃”式收费行为违法吗 ？

　　北京云嘉律师事务所律师赵占领对国 是直通车表示 ，如果影视平台对于会员或者其他收费服务 的使用范围存在虚假宣传，则构成欺诈 ，消费者可以要求退一赔三 。如果不存在不实宣传 ，则不违法。

　　赵占领认为，影视平台的会员服务协议存在内容过于冗长和晦涩难懂的问题 。很多普通消费者在购买影视会员服务前没有仔细阅读“会员须知” 的习惯，导致消费者会认为购买会员服务后可以一劳永逸的享受所有平台资源，这是产生消费纠纷 的关键原因。

　　他认为，尽管只要不存在虚假宣传可以进行多次收费 ，但从实际保护消费者权益角度而言，商家应在销售会员服务前 ，在关键显著位置，以简洁易懂 的方式让消费者真的知悉会员服务的内容和使用范围，做到让消费者真正知情。

　　“套娃”式充会员消耗消费者信任

　　北京京都律师事务所合伙人常莎认为，近年来，随着版权保护意识的加强，消费者已能够接受内容付费模式 ，但因尚无法律法规或者国家标准、行业标准对电视会员业务予以规范 ，这导致其一定程度上处于“野蛮生长” 的状态。“套娃”式会员收费不仅影响消费体验，也会消耗消费者 的信任，长此以往会动摇付费观看 的根基 ，不利于行业良性发展。

　　浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林则表示 ，“越来越多的用户已经不再看电视了，电视产业也走向下坡路 。”

　　他认为 ，这种“套娃”式付费是利益驱动 的结果， 是想以电视这一客厅娱乐为入口，来实现用户附着和用户流量变现 。但这种行为要适可而止 ，无止境 的攫取用户价值 ，最终只会损失用户口碑 ，“毁口碑容易 ，重新培养用户消费习惯很难 ，业内 的企业要权衡利弊” 。

　　看电视怎样不“闹心”？

　　对于让用户闹心的智能电视会员体系 ，盘和林认为 ，第一，电视平台应尊重用户的选择 ，用户不买会员也应该能够使用基础功能 ，收看基础内容；第二，用户内容价值要和用户付费相匹配。比如 ，有些课程当前的确是知识付费 的 ，制作方需要用收费来维持创作热情，那么这些收费无可厚非 。但因为渠道播放方要额外创收或者捆绑销售而造成的收费 ，则应该严令禁止。

　　常莎认为 ，学会倾听用户的声音，不断提升电视产品的友好度，才能实现口碑和市场双丰收。改善这个问题需要加快制定相应的行业标准和规范，让会员收费更合理 。同时，要尊重消费者 的感受 ，探索建立多个用户端互相兼容的电视会员体系，并丰富视频资源内容，让消费者不再“套娃式充会员”。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）