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联播+｜开局之年 纪检监察工作这样干 ！******

　　联播+ 2023年1月10日，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京闭幕 ，会议通过公报 。全会研究部署2023年纪检监察工作 ，审议通过了《深入学习贯彻党 的二十大精神，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》工作报告 。

　　开局之年，如何做好纪检监察工作？央视网《联播+》特梳理公报要点 ，与您一同学习 。

　　全会强调，做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党 的二十大精神，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

　　●坚定维护党中央集中统一领导，推动各级党组织加强党的政治建设 ，提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力 ，确保全党在政治立场、政治方向 、政治原则 、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　●严明政治纪律和政治规矩 ，及时发现 、着力解决“七个有之”问题。

　　●推进政治监督具体化、精准化、常态化 ，围绕完整准确全面贯彻新发展理念 、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出 的决策部署加强监督检查 ，确保执行不偏向 、不变通 、不走样 。

　　●促进完善党内法规制度体系 ，研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法，不断健全完善纪检监察法规制度体系。

　　●按照党统一领导 、全面覆盖 、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力。

　　●把日常监督做细做实 ，使监督常在、形成常态。

　　●强化对“一把手”和领导班子监督 ，督促其严于律己、严负其责、严管所辖 。

　　●加强与审计机关协调配合 ，用好审计监督成果。

　　●压实全面从严治党政治责任 ，用好问责利器 ，既防止问责乏力，也防止问责泛化 。

　　●突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针 ，把“两个维护”作为根本任务 ，把严 的要求贯彻到巡视全过程各环节。

　　●修订巡视工作条例，制定中央巡视工作五年规划 。

　　●统筹安排常规巡视、专项巡视 、机动巡视和巡视“回头看”，有序推进中央巡视 ，扎实做好二十届中央第一轮 、第二轮巡视 。

　　●加强巡视整改和成果运用 ，完善巡视巡察上下联动工作格局。

　　●严肃整治损害党的形象 、群众反映强烈的享乐主义 、奢靡之风 ，对顶风违纪行为露头就打 、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。

　　●紧盯反复性顽固性、改头换面 、隐蔽隐性问题 ，加大查处问责力度 ，坚决破除特权思想和特权行为 。

　　●重点纠治形式主义 、官僚主义 ，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当 、不用力 ，对政策举措和工作部署片面理解 、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为 ，任性用权乱作为 ，权力观异化、政绩观扭曲 、事业观偏差等问题 ，深挖根源 、找准症结 ，精准纠治、增强实效 。

　　●坚持纠“四风”树新风并举，教育引导党员干部牢记“三个务必”，推进作风建设常态化长效化。

　　●强化经常性纪律教育，融入日常管理监督 ，促进党员干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心 。

　　●高度重视年轻领导干部纪律教育。

　　●督促指导发生重大违纪违法案件 的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三 、以案明纪 。

　　●严格执行党 的纪律规定和规章制度，对违反党纪的问题 ，发现一起坚决查处一起。

　　●精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为 ，实现政治效果、纪法效果 、社会效果有机统一 。

　　●坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进 ，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。

　　●严查重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败 ，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人 、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。

　　●突出重点领域 ，深化整治金融、国有企业 、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域 的腐败 。

　　●紧盯重点对象，把党 的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题 。

　　●坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。

　　●坚决查处新型腐败和隐性腐败 。

　　●坚持受贿行贿一起查 ，加大对行贿行为惩治力度 ，营造和弘扬崇尚廉洁 、抵制腐败 的良好风尚 。

　　●深化反腐败国际合作 ，持续开展“天网行动”，一体构建追逃防逃追赃机制。

　　●巩固拓展改革成果 ，一体深化推进党的纪律检查体制改革 、国家监察体制改革 、纪检监察机构改革，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。

　　●完善派驻监督体系机制，推进派驻机构、派出机构全面运用监察权 。

　　●通过改革推进力量和资源整合，推动完善信息沟通 、线索移送、措施配合 、成果共享工作机制 。

　　●健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。

　　●强化政治建设，发挥中央纪委常委会表率作用，带动全系统做遵规守纪 的模范 ，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军 。

　　●强化能力建设，发扬斗争精神，坚定斗争意志 ，增强斗争本领，用好深学习、实调研、抓落实工作方法 ，打造敢于善于斗争 的纪检监察铁军 。

　　●强化廉洁建设，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设 ，对执纪违纪 、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马 ，坚决防治“灯下黑” ，打造自身正自身硬 的纪检监察铁军。

　　全会号召 ：

　　要更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围 ，沿着党 的二十大指引 的方向，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发 、勇毅前行 ，以一往无前的奋斗姿态 、永不懈怠 的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党 、党风廉政建设和反腐败斗争新成效 ，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗 ！

　　（中央广播电视总台央视网）

刑满释放人员成“励志网红” 到底励了谁 的志 ？******

　　挤入流量新赛道 刑满释放人员成“励志网红” 到底励了谁的志 ？

　　主播王某(化名)把自己 的《释放证明书》贴在朋友圈封面上 ，上面写着他的户籍所在地、犯罪事由和服刑时间 。不知从何时起，打开抖音、快手搜索“刑满释放” ，便会看到许多自述刑满释放的博主，用短视频或者直播进行分享和创作 。

　　一个新流量赛道悄然出现，运营个人账号的刑满释放人员们共同踩出一条“浪子回头励志网红”的新赛道。

　　然而 ，这样 的“励志网红”也问题不断。近日，小红书平台账号“天郎哥哥”晒出自己的《释放证明书》并写道“我不会接受别人对我 的施舍……重获新生……希望大家关注我”，得到很多网友支持 。但很快 ，有网友发现并曝光其所犯罪行为强迫卖淫罪 。该账号也很快搜索不到。

　　刑满释放人员当主播

　　有何乱象

　　有人过往罪行被曝光账号被关闭

　　上述小红书“天郎哥哥”被曝光其所犯罪行为强迫卖淫罪后 ，网友纷纷表表示其“不配重新开始”并获得支持和关注，认为“这样 的人如果可以做励志网红，真是荒诞至极 、令人愤怒”。

　　与此同时 ，在微博拥有账号的“寻亲男孩今晚有没有哭”的主播，自述悲惨寻亲经历，称命运坎坷曾误入歧途 ，进入“社会大学”(即监狱) ，收获不少同情。在抖音上吸引了12余万粉丝后 ，“寻亲男孩今晚有没有哭”开始直播带货 ，用偏贵 的定价向女性粉丝卖卫生巾 ，却被发现、曝光其所犯罪行是强奸罪——他曾持刀强奸不到15岁 的女性受害人 。消息曝光后 ，群情激愤，众怒难消 ，网友纷纷表示“愤怒至极”“不可容忍” 。

　　截至发稿时，记者在两个平台上均已搜索不到上述账号。但如果在多个短视频平台搜索“刑满释放” ，会有大量刑满释放人员经营账号跃入眼帘 。

　　有人称没有收入要“养家糊口”

　　主播成某(化名) 的直播往往开始得早 ，将近凌晨2点才会结束。成某告诉记者 ，这是一份有付出就有回报的工作，而他现在能找到的其他工作“收入和回报都不成正比” 。

　　事实上 ，自从有粉丝在直播间告诉王某，某抖音账号主播 的刑满释放人员身份是假 的 ，浪子回头是其假人设之后，王某就把自己的《释放证明书》贴了出来 。

　　主播王某曾因侵犯公民个人信息罪获刑 ，他告诉记者，他做视频账号 ，因为不吐不快 。“一 是为了发泄自己心里的压抑，二是希望别人看到我的事情之后能够遵纪守法，这 是我 的初衷，监狱里面的生活真是太难了 。“

　　被问及在账号中直播带货是否抱有赚钱的目的 ，王某 是这样回答 的 ：“我现在没有收入，粉丝告诉我可以挂小黄车 ，别人可以买东西，我肯定不排斥赚钱的机会，就挂了 。但也没有为此去讲解商品 ，我连那些商品都没有。”

　　成某告诉记者，经营账号全为“养家糊口”，其直播打赏和带货收入有限且不稳定 ，但“好 的时候要比我们这个县城的平均收入高” 。

　　出狱后缺乏一技之长 ，工作难找

　　王某告诉记者，出狱后，像开网约车 、送快递 、送外卖这样的好工作，他都找不到。

　　同为“刑满释放”主播的成某则对记者表示，刑满释放人员大多学历较低且缺少一技之长，在网约车司机等职业将其拒之门外时，最理想 的去处 是不需要提供无犯罪记录证明的小企业 。

　　“刑满释放”主播王某和成某都表示自己没有签约公司 。成某告诉记者 ，他曾经短暂加入过“工会”——一个帮忙进行策划和推流 的组织，需要分成30%左右 。“但是我这个类型太冷门了 ，很多内容他们都不知道 ，帮不上忙 ，没多久我就退了。”

　　成某表示 ，经历了近10年的服刑，他并非利用刑满释放这一身份，而 是因为这是他唯一的创作源泉 、了解的内容。在作为刑满释放人员分享之外，成某也曾尝试运营过亲情有关 的内容 ，但反馈平平。2023年1月12日，成某在自己的账号上发布新视频 ，表示尽管运营视频账号带来了一定的收入，成某还是希望年后去找一份别 的工作，如果工作不顺，接下来就要专心做账号 。

　　 是谁在关注他们？

　　记者观看直播、参与粉丝群聊发现，在刑满释放博主的直播间 ，有大量服刑人员家属问问题、和主播互动并打赏 ，他们有许多无法从其他渠道解决 的困惑，比如该给服刑人员打多少钱，送什么样 的衣服 是他们需要的 。

　　主播成某在赌场做“小弟”而后因经济犯罪入狱9年有余 。一个关注者问成某：“(在服刑 的亲友)总说让我不要去 ，麻烦，我该不该去？”成某回答说：“能去就去 ，那么说是怕你折腾 、怕你花钱、怕你费事 ，心里肯定是希望你去看他 的。”

　　争论

　　抛开公平与否 ，只说社会影响 ，刑满释放人员很可能会因为无法生活而变成一个更严重 的罪犯 、走上极端，社会应该对这种犯过罪 的人有一定 的包容性。

　　互联网营销师现在正在全面培训并颁发相关资格，以后需要培训和持证上岗 。如果不允许有犯罪记录者进入这一行业，对用户价值观 的传递和保护将起到一个重要作用 。如果有MCN公司以此为流量口 ，用“刑满释放”做流量去带货，价值观是不对 的 。

　　刑满释放人员可当“励志网红”吗？

　　刑满释放人员可当“励志网红”吗 ？对此，不同专家说法并不统一。

　　北京市大禹律师事务所陈嘉伟律师对此表示，抛开公平与否 ，只说社会影响，刑满释放人员很可能会因为无法生活而变成一个更严重 的罪犯、走上极端，社会应该对这种犯过罪 的人有一定 的包容性。

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍则告诉记者 ，主播 是一个出现在公共领域中 的社会形象，其代表的不仅 是一个职业，往往更是需要粉丝和打造人设来进行对外表演的特殊职业。

　　2022年4月，国家广播电视总局网络视听节目管理司、中共中央宣传部出版局发布《关于加强网络视听节目平台游戏直播管理的通知》。通知提到 ，一段时间以来，网络直播乱象、青少年沉迷游戏等问题引起社会广泛关注，亟需采取有力措施予以严格规范。通知要求 ，严禁违法失德人员利用直播发声出镜 。网络直播平台在主播和嘉宾选用上要严格把关 ，坚持把政治素养 、道德品行 、艺术水准 、社会评价作为选用标准。对政治立场不正确 、违反法律法规 、违背公序良俗的失德失范人员坚决不用 。

　　朱巍表示，“现在对一些公众人物 ，比如说明星偷逃税、存在私德问题都要予以禁封 ，那么对网红来讲怎么能出现这种情况 ？还是要把底线给划好。”

　　2020年7月6日，人力资源和社会保障部 、国家市场监督管理总局 、国家统计局联合发布11个新职业 ，其中互联网营销师下面 的“直播销售员”工种成为本次颁布 的国家新职业，并纳入《中华人民共和国职业分类大典》 ，引发关注 。

　　“互联网营销师现在正在全面培训并颁发相关资格，以后需要培训和持证上岗。如果不允许有犯罪记录者进入这一行业，对用户价值观 的传递和保护将起到一个重要作用 。如果有MCN公司以此为流量口，用‘刑满释放’做流量去带货，价值观是不对 的。”朱巍这样说 。

　　北京市中闻律师事务所邓千秋律师则表示，仅仅因为相关人员以“刑满释放” 的标签博眼球而施予红包 、打赏等 ，“公序良俗”原则可能成为认定此种情况下 的打赏、发红包等赠予行为无效 的理由，但需要具体 、成熟 的司法实践予以明确 ，目前还没有见到相关 的判例 。

　　而陈嘉伟律师提出，在上述引起网友愤怒的两个案例中 ，刑满释放人员均 是强迫卖淫 、强奸等不被社会包容 的犯罪事由 ，有具体的受害者和真切 的伤害 。

　　陈嘉伟律师表示，如果刑满释放 的强奸犯在直播中暴露被害人 的相关个人信息 ，或者其他损害到被害人名誉 的言论、行为，博取流量，被害人可以通过民事诉讼要求赔偿、停止侵权行为，如果 是有公司策划运营 ，可要求其承担连带责任。如果在自媒体 、直播中还有其他严重侮辱被害人、贬低被害人人格 的行为，被害人可以“侮辱罪”提起刑事诉讼 。

　　“针对强奸罪 ，刑罚是没有剥夺政治权利的 。但是如果再犯侮辱罪，侮辱罪的刑罚是可以判处剥夺政治权利 的附加刑，那么刑满释放后在附加刑期限内，犯罪人是没有言论自由的。”

　　互联网审核业内人士 ：

　　利用犯罪事实等进行炒作、消费 的行为 ，都属于平台严厉禁止 ，比如穿囚服直播 、讲解监狱内容信息 、讲述犯罪过程等行为 ，都在平台 的规则覆盖之内。

　　专家 ：直播从业者需重视价值观导向

　　朱巍对记者表示，“但现在有几十个职业确实 是不允许有犯罪记录 的人从事，这也是法律的规定。直播相关从业并没有明确的法律规定，但重视价值观导向 。在导向问题上 ，如果把刑满释放作为一个流量口吸引大家，这肯定有问题。”

　　记者检索发现，公务员 、法官 、检察官、法院书记员 、人民银行行员、新闻记者、校车驾驶员等职业，针对所有犯罪终身不得从事。而直销员、导游、出租汽车驾驶员、网络预约出租汽车驾驶员等职业，则 是针对特定犯罪(刑罚)终生不能从事 。

　　一位互联网审核业内人士对记者透露 ，利用犯罪事实等进行炒作 、消费的行为，都属于平台严厉禁止 ，比如穿囚服直播、讲解监狱内容信息、讲述犯罪过程等行为，都在平台 的规则覆盖之内 。

　　成都商报-红星新闻记者 王辰元 张炎良

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）