相知跨千年，携手创未来——中共中央政治局委员 、国务委员兼外交部长王毅谈习近平主席出席中国－阿拉伯国家峰会 、中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问******
新华社北京12月10日电 2022年12月7日至10日，国家主席习近平应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请，赴利雅得出席首届中国－阿拉伯国家峰会、首届中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。访问结束之际，中共中央政治局委员 、国务委员兼外交部长王毅向随行记者介绍此访情况 。
王毅说 ，时近岁末 ，习近平主席在完成东南亚之行 ，大力推动全球治理、全面擘画区域合作之后 ，又踏上具有里程碑意义 的中东之旅 ，引领中阿、中海和中沙关系迈进全面深化发展的新时代。
2天3夜时间里 ，习近平主席出席首届中阿 、中海峰会并对沙特进行国事访问，同近20位阿拉伯国家领导人举行双边会见。这是新中国成立以来我国对阿拉伯世界规模最大 、规格最高的一次外交行动 ，是党 的二十大后中国特色大国外交又一轮成功实践 。国内外舆论高度关注 、持续热议此访 ，普遍认为习近平主席出席中阿 、中海 、中沙领导人“三环峰会” ， 是中国外交 的又一重大创举 ，体现了中阿双方面对全球挑战加强团结协作 的战略抉择 ，谱写了中阿关系崭新 的历史篇章，必将对国际格局和地区形势产生深远影响。
一、并肩携手 ，构建中阿命运共同体
王毅说 ，阿拉伯世界 是古老文明，资源富集、底蕴深厚 ，既饱经沧桑忧患 ，又孕育着潜力希望。阿拉伯国家也 是最早实现民族觉醒、联合自强 的国家群体之一，阿盟在世界政治 、经济、文明版图中始终占据重要地位。长期以来 ，中国和阿拉伯两大文明在亚洲大陆两端相映生辉 ，双方在丝绸古道中相知相交，在民族解放斗争中患难与共，在经济全球化浪潮中合作共赢 ，在国际风云变幻中坚守道义，书写了东西交融 、互学互鉴 、互帮互助的佳话。近年来，中国向西开放 的大趋势同阿拉伯国家向东发展 的新潮流相向而行、彼此呼应 。相似的历史遭遇 、相同 的发展梦想、相互的信任支持，使中阿双方更坚定走到了一起 。中方在此访前权威发布《新时代 的中阿合作报告》，全面、生动反映了中阿进一步深化团结合作、携手共同发展的强烈愿望 ，双方举行首次中阿峰会水到渠成 、正逢其时。
习近平主席在首届中阿峰会上发表重要讲话 ，回顾双方源远流长的友好交往史，提炼跨越千年、历久弥坚 的中阿友好精神，指出守望相助 是中阿友好 的鲜明特征 ，平等互利是中阿友好的不竭动力，包容互鉴 是中阿友好的价值取向 。习近平主席着眼时代发展和形势变化 ，提出构建更加紧密的中阿命运共同体，强调双方要坚持独立自主 ，维护共同利益；聚焦经济发展 ，促进合作共赢 ；维护地区和平 ，实现共同安全 ；加强文明交流 ，增进理解信任 。习近平主席提出 ，中方将同阿方一道推进“八大共同行动”，涵盖支持发展、粮食安全 、卫生健康、绿色创新 、能源安全、文明对话 、青年成才 、安全稳定诸多领域 ，充实完善了中阿务实合作的四梁八柱 。
习近平主席在峰会上提出的重要主张为中阿命运共同体建设规划了前进路径 ，对新时代中阿关系发展做出了顶层设计，顺应双方共同意愿和需要，得到与会各方领导人的积极热烈响应 。他们表示 ，阿中友好关系建立在相互尊重、平等合作、互利共赢的基础上 ，阿方高度重视中国取得 的伟大发展成就和在国际上发挥 的重要作用 ，深化阿中战略伙伴关系，有利于更好实现公平正义、维护世界和平与发展，有利于实现阿中人民共同诉求 。
中阿双方发表《首届中阿峰会利雅得宣言》，一致同意全力构建面向新时代 的中阿命运共同体，加强中阿团结协作 ，助力各自民族复兴，促进地区和平发展，维护国际公平正义，为构建人类命运共同体贡献力量 。双方商定要通过中阿合作论坛框架下各项机制深化中阿各领域合作，合力应对共同发展挑战 。双方将就涉及彼此核心利益和重大关切的问题保持相互支持 ，在各类国际场合就共同关心 的国际问题加强团结。双方还倡导开展文明对话交流 ，维护世界文明多样性 ，摒弃对特定文明的歧视与偏见 ，反对“文明冲突论”。《宣言》在涉台、涉港 、涉疆等问题上强调坚持一个中国原则 、支持中国的立场和关切 ，并充分吸纳共建“一带一路”、全球发展倡议 、全球安全倡议、弘扬全人类共同价值等中方重大倡议主张 。峰会发表《中华人民共和国和阿拉伯国家全面合作规划纲要》和《深化面向和平与发展的中阿战略伙伴关系文件》，中方有关部门同阿方以及阿盟秘书处还在共建“一带一路”、能源 、粮食、投资、绿色 、安全、航天等领域签署达成了多项合作文件 。这些累累硕果汇聚了中阿在双方关系发展以及重大地区和国际问题上 的战略共识 ，昭示着未来合作 的巨大潜力和广阔前景 。
王毅说，中国和阿拉伯国家人口约占世界人口总数的四分之一 ，作为发展中国家重要成员、国际舞台上重要力量和两大文明 ，中阿召开首届峰会 ，具有超越双边和地区范畴的重大国际意义和深远历史影响，充分说明不同地区、不同文化、不同社会制度的国家完全可以相互包容借鉴 、共同发展繁荣。在世界百年未有之大变局中 ，中阿携手构建命运共同体，必将为人类维护和平、促进发展、坚守正义、追求进步注入巨大积极能量 。
二 、勠力同心，擘画中海合作大格局
王毅说 ，海湾合作委员会 是中东海湾最具活力的地区组织，是联通亚非欧的地缘枢纽、供应世界经济 的能源宝库 、发展高新产业 的沃土 ，在国际和地区舞台上发挥着重要作用。中海关系既古老又年轻 ，走在我国同阿拉伯国家关系前列 。中国同海合会国家有着近两千年友好交往历史。1981年海合会成立后，中国即同海合会建立联系 。40余年来 ，海合会国家坚持对华友好，在涉及中国核心利益问题上始终坚定支持中方，也 是中国重要能源 、经贸合作伙伴。在当前国际能源资源被政治化 、工具化趋势下，海合会国家坚持战略自主 ，同中国一道致力于维护国际能源市场稳定 ，实现合作共赢 ，中海关系 的战略内涵进一步彰显。
此次峰会是我国同海合会国家领导人首次齐聚一堂。习近平主席发表重要讲话，从团结、发展 、安全、文明四个方面精辟阐释如何建立中海战略伙伴关系 ，强调中海要做共促团结 的伙伴、共谋发展 的伙伴、共筑安全 的伙伴、共兴文明的伙伴 。习近平主席提出未来3到5年中海合作五大重点领域 ：一 是构建能源立体合作新格局，中国将继续从海合会国家稳定、大量进口原油 ，扩大进口液化天然气 ，加强油气上游开发、工程服务、储运炼化合作以及清洁低碳能源技术等合作；二是推动金融投资合作新进展 ，双方将成立共同投资联合会，研究举办中海产业和投资合作论坛，开展本币互换合作；三 是拓展创新科技合作新领域，双方将加强5G和6G技术合作，围绕跨境电商合作和通信网络建设等领域实施数字经济项目 ；四是实现航天太空合作新突破 ，在遥感和通信卫星、空间应用、航天基础设施等领域开展一系列合作项目 ，研究成立中海联合月球和深空探测中心等；五是打造语言文化合作新亮点，中国将同300所海合会国家大中小学合作开展中文教育，同海合会国家合作设立300个中文智慧教室 ，提供3000个“汉语桥”夏(冬)令营名额，建立中文学习测试中心和网络中文课堂等。这五大领域充分体现了中海关系的深度和广度，将进一步推动双方合作全面提升，实现跨越式发展。
习近平主席 的讲话真诚务实 、掷地有声，进一步夯实了中海政治互信，深化了中海利益融合 ，巩固了海合会国家发展对华关系的决心和信心。海合会国家领导人一致表示，海中双方理念相通 、观点相近 ，彼此关系充分体现了相互理解 、相互信任 、合作共赢。海方坚信，中国持续繁荣发展将为世界创造更多机遇，海合会国家都希望加强对华合作，推动开展更加公正合理的全球治理 ，为促进地区和平与发展作出积极贡献 。
中国同海合会国家领导人发表《中海峰会联合声明》，宣布加强中海建立起来的战略伙伴关系，体现了中国同海合会国家 的政治互信和深厚情谊 ，绘就了中国同海合会国家务实合作发展蓝图 ，增进了中国同海合会国家在重大国际和地区问题上 的共识，成为中海关系未来发展的行动指南 。峰会还发表《中海战略对话2023年至2027年行动计划》，就未来5年中海在政治、经贸、能源 、文化和旅游 、教育 、科技等领域合作作出规划。
三 、继往开来，再创中沙关系新局面
沙特是重要阿拉伯和伊斯兰国家 ，是世界能源大国和二十国集团中唯一的阿拉伯国家 。2016年，习近平主席对沙特进行国事访问期间，同萨勒曼国王共同宣布建立中沙全面战略伙伴关系。习近平主席时隔6年再次对沙特进行国事访问，受到沙方高度重视和高规格接待。习近平主席专机抵达时，沙方派出4架战机护航和6架“沙特之鹰”礼宾护卫机伴飞。萨勒曼国王同习近平主席会见并亲自签署首份《中沙全面战略伙伴关系协议》 。穆罕默德王储代表萨勒曼国王在王宫举行隆重欢迎仪式，陪同出席苏欧德国王大学授予习近平主席荣誉博士学位仪式 。当天 ，《利雅得报》头版配多张照片刊登习近平主席署名文章。
习近平主席同萨勒曼国王和穆罕默德王储的会晤气氛热烈 、深入友好 。习近平主席指出，中方视沙特为多极化世界中的重要力量。面对国际和地区形势深刻复杂演变，中沙关系的战略性和全局性更加凸显 。中方把发展同沙特关系置于外交全局尤其 是中东外交的优先方向 ，愿同沙方在实现民族振兴 的道路上携手前进 ，推动中沙全面战略伙伴关系得到更大发展 。萨勒曼国王表示，近年来，沙中两国战略对接和各领域合作都取得良好进展，双方在诸多问题上拥有重要共识 ，中方 的利益也就是沙方 的利益 。穆罕默德王储表示，沙特是中国在中东地区的全面战略合作伙伴 ，沙方坚定支持中方为去极端化采取的措施和努力，欢迎更多中国企业积极参与沙特工业化进程 ，相信习近平主席此访必将成为沙中关系史上的重要里程碑，更好造福两国人民 ，更好实现两国共同发展和繁荣 。
此访达成一系列重要共识 ，取得丰硕成果 。双方商定每两年在两国轮流举行一次元首会晤 ，同意将中沙高级别联合委员会牵头人级别提升至总理级 。从延布炼厂到古雷乙烯石化项目 ，从吉赞产业集聚区到红海公用基础设施项目 ，从5G通信到合作探月 ，中沙合作阔步前行，重大项目顺利推进 。此访期间 ，两国领导人一致同意对接共建“一带一路”倡议同沙特“2030愿景” ，双方发表联合声明，签署20份合作成果文件 ，覆盖共建“一带一路”、能源、投资、司法 、教育 、新闻等领域。值得一提的是 ，人文领域 是中沙合作的新亮点。目前沙特已有4所大学开设中文专业 ，8所中小学开设中文选修课。不久前 ，100多名沙特中文学习者用中文给习近平主席写信 ，表达他们对中文的热爱。习近平主席复信亲切鼓励沙特青年与中国青年增进相互理解、发展长久友谊 。此访期间 ，中沙领导人一致同意继续加强两国中文和阿拉伯语教学，增进人民相知相亲 。
王毅说，习近平主席此次访沙，是党的二十大胜利召开后我国最高领导人首次访问中东地区国家，不仅迈上了中沙关系发展的全新阶段 ，也树立了我同阿拉伯国家相互尊重、平等相待 、合作共赢 的标杆，将为推动构建人类命运共同体和新型国际关系产生积极的示范效应 。
四、重情尚义，壮大阿拉伯世界朋友圈
王毅说，习近平主席在利雅得出席峰会和国事访问期间 ，密集同近20位阿拉伯国家领导人双边会见 ，共叙友谊、共话互信 、共商合作、共论天下，彰显了大党大国领导人讲信义 、重情义、扬正义、树道义的外交风范 。
习近平主席回应各方关注和期待 ，积极宣介中共二十大精神，阐释中国式现代化道路、中国外交政策宗旨，强调中方将坚定奉行互利共赢的开放战略 ，以中国新发展为包括阿拉伯国家在内的各国提供新机遇，对外发出中国大政方针保持延续性和稳定性的清晰 、积极信号 。
习近平主席支持各国走符合本国国情的发展道路，把前途命运紧紧掌握在自己手中 ，维护好各国的主权、安全 、发展利益，坚决反对外部势力干涉内政 。这些表态发自肺腑，情真意切 ，道出了中国同阿拉伯国家 的一致心声。正因为历史上饱受外部干预之苦，阿拉伯国家才对实现独立自主更加渴望、倍加珍惜，这也成为广大发展中国家团结凝聚在一起的最有力共识和最鲜明旗帜 。
巴勒斯坦问题牵动中东和平稳定 ，关乎国际公平正义，是阿拉伯 、伊斯兰世界最关心的地区热点 。习近平主席对此高度重视，已连续十年向联合国“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会致贺电。出席中阿峰会期间，习近平主席重申中方坚定支持巴勒斯坦独立建国，支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，将继续向巴方提供人道主义援助。习近平主席同巴勒斯坦总统阿巴斯举行会见，表示中方坚定不移支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利 的正义事业 ，始终同巴勒斯坦人民站在一起，将继续为推动巴勒斯坦问题早日得到公正持久解决不懈努力 。阿巴斯表示，中国是巴勒斯坦真诚和可信赖 的朋友，在政治、经济、道义等各方面均给予巴方全面、无条件支持，全体巴勒斯坦人民都对中国人民怀有诚挚感情，并为此深感自豪 。
各国领导人祝贺中共二十大成功召开 ，祝贺习近平主席再次当选中共中央总书记。各方均重申坚定恪守一个中国原则 ，坚定支持中方维护自身核心利益 ，将始终坚定同中国站在一起 。很多领导人表示，中方在国际场合秉持的立场正义公道，提出的倡议充满人文关怀和先进理念，推出 的重大举措有利于世界和平安全和各国共同发展 ，阿拉伯国家理所当然要积极支持参与 。
事实证明，中国立天下之正位，行人类之大道，不搞地缘政治的小圈子，不打地缘私利的小算盘，对阿拉伯国家以心相交、以义为先 ，受到地区国家的真心支持和广泛欢迎。多位领导人表示，对华友好合作没有上限 。国际舆论也评称，中阿相互尊重 、互不干涉内政，共同反对霸权强权 ，反对搞意识形态对抗 ，这是中阿双方最重要的共识 、中阿关系最宝贵 的财富。中国和阿拉伯国家合作不 是为了填补“势力真空” ，而 是基于共同利益并肩同行。中国已同几乎所有阿拉伯国家及阿盟都签署共建“一带一路”合作文件 。全球发展倡议和全球安全倡议在中东地区广受好评 。习近平主席此次中东之行受到热烈欢迎和广泛认同 ，预示着世界多极化已成为不可阻挡的必然趋势 。
王毅说，从撒马尔罕上合组织成员国元首理事会会议，到巴厘岛 、曼谷二十国集团领导人峰会和亚太经合组织领导人非正式会议 ，再到此次利雅得的中阿峰会 、中海峰会，回答时代之问 ，发出中国声音 ，开展峰会外交，已成为中国元首外交 的新常态。习近平主席在二十大前后三次出访期间，累计同40多个国家领导人双边会见 ，付出了辛劳 ，增进了互信、推动了合作、收获了友谊 。“德不孤，必有邻 。”中国 的朋友圈越来越广，新朋友越来越多，老朋友越来越铁。
王毅最后说，习近平主席中东之行实现了今年元首外交 的成功收官。在新时代十年伟大变革中 ，习近平主席洞察时代发展进步潮流 ，回应世界各国人民普遍关切 ，为人类面临的共同问题提出解决方案 ，为变乱交织 的世界指明前行方向，充分体现了大国领袖 的远大抱负和世界胸怀 。在习近平总书记亲自谋划和引领推进下 ，中国特色大国外交在全球变局中不断开创新局 ，取得了全方位 、开创性成就 。明年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年 。九万里风鹏正举 。我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心 的党中央周围 ，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想 ，自信自立、胸怀天下，敢于斗争、善于斗争 ，知难而进 、迎难而上，坚持维护世界和平 、促进共同发展的外交政策宗旨 ，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利 、谱写构建人类命运共同体新篇章而不懈奋斗！
2023 ，中国经济航船乘风破浪勇向前******
【思想茶座】
编者按
2023年 是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年 ，做好经济工作意义重大。近日，在2022年中央经济工作会议上 ，习近平总书记总结2022年经济工作 ，分析当前经济形势 ，对2023年经济工作作出重要部署 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步定向领航。
新 的一年，如何看待中国经济形势？怎样推动经济运行整体好转？光明智库特邀专家学者就此展开交流 。
本期嘉宾 ：
曹立 中央党校（国家行政学院）经济学教研部副主任
黄卫挺 习近平经济思想研究中心副主任
董志勇 北京大学党委常委 、副校长，经济学院院长
董煜 清华大学中国发展规划研究院常务副院长
权衡 上海社会科学院党委书记、研究员
主持人 ：本报记者 张胜 王斯敏
2022年12月30日 ，在连云港港码头，大批国产轿车等待装船出口海外 。新华社发
1.有信心有条件有能力推动经济运行整体好转
光明智库：做好今年经济工作的信心和底气 是什么 ？如何看待2022年中央经济工作会议作出的我国今年“经济运行有望总体回升”的战略判断 ？
董志勇：经济韧性强 、潜力大、活力足 、长期向好 ，这是我国经济的基本面，也 是我国经济发展 的显著特征和优势。当前，在我国疫情防控政策不断优化、发展环境有望回稳 的背景下，经济发展也面对着更高要求。从需求侧来看 ，要求稳步恢复并提高居民的消费能力和消费意愿，重点推进共同富裕 ，牢牢把握住经济基本面 的内需基本盘。从供给侧来看 ，要求深化供给侧结构性改革，通过新旧动能转化提升供给能力，牢牢把握住经济基本面 的增长新引擎。
权衡 ：回顾新时代十年 ，面对涉滩之险 、爬坡之艰、闯关之难 ，经济社会发展取得历史性成就 、发生历史性变革、转向高质量发展，推动我国发展站在了一个新的更高历史起点上 ，为做好今年乃至今后几年 的经济工作奠定了坚实基础 ，也提供了信心和底气 ：一 是经济总量稳居世界第二 ，超大规模的经济优势和市场优势日益显现；二 是经济结构不断优化，新要素新动能不断聚集，为经济持续向好提供了内在动力和活力；三 是历史性地解决了绝对贫困问题 ，如期全面建成小康社会 ，新发展理念发挥重要引领作用；四是始终为经济社会发展创造良好稳定 的内外部条件，制度优越性和治理体系的效能不断显现。
黄卫挺：从经济运行的影响因素、发展趋势和体制优势来看 ，首先，2022年经济下行压力主要来自超预期因素 ，并非结构性因素，这是客观看待当前经济形势的起点。这些超预期因素仅是短期扰动，我国经济长期向好的基本面没有变。其次，我国经济潜在增长率仍处于中高水平 ，超预期因素消退之后有望回归趋势增长。从改革开放以来的经验看 ，除要素供给增长之外 ，我国潜在增长率 的重要来源是制度性变革和技术性变革。2022年中央经济工作会议明确提出 ，将“谋划新一轮全面深化改革” ，并在科技政策、产业政策等方面作出了重要部署 ，这些举措将给我国潜在增长率提供更强支撑。更为重要的 是，党领导经济工作 的体制优势正在引导形成经济增长的一致预期，将有力推动中央部门 、各级政府形成工作合力 ，引领各方面力量同向而行、共同发力。
董煜 ：开局之年 ，经济发展面临着新 的更高要求。一 是把握发展环境的变化，特别是国际局势变化对中国经济 的影响 。二 是把握工作方法 的变化，更加强调系统观念 ，更加强调政策的协调配合。三是把握重点任务 的要求，如要找到扩大内需与深化供给侧结构性改革的结合点等 。
对今年“经济运行有望总体回升” 的战略判断，我们一方面要充满信心和底气，另一方面需准备好付出艰苦努力，凝心聚力促发展 ，把中国经济 的潜力和优势发挥出来。
2.越是形势复杂越要坚持稳字当头
光明智库：“稳字当头、稳中求进”“稳增长稳就业稳物价”……2022年中央经济工作会议为何如此强调“稳”字？
黄卫挺：稳中求进工作总基调 是我们党治国理政 的重要原则，也是做好经济工作的方法论。当前，我国经济恢复 的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 ，外部环境动荡不安，给我国经济带来 的影响加深。越是在形势复杂之时 、关键节点之处，越要坚持稳字当头 、稳中求进 。
落到具体工作中，要特别突出稳增长 、稳就业和稳物价。其中 ，稳增长就是稳大局 ，2022年前三季度我国国内生产总值同比增长3% ，稳增长刻不容缓 。受经济下行影响，一些金融风险凸显 ，不仅需要针对特定风险采取防范化解措施 ，也需要通过稳增长做大经济分母，维护宏观经济和金融体系稳定。稳就业要重点解决好高校毕业生就业问题，千方百计促进多渠道就业创业 。稳物价方面 ，要加强重要民生商品保供稳价 ，及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。
董志勇 ：一方面 ，“稳字当头”有助于协调短期波动与长期增长 的关系，对于夯实经济恢复基础 、应对外部环境动荡至关重要，有利于保持今年经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。另一方面 ，“稳中求进”有助于平衡经济增长与高质量发展的关系。稳增长 、稳就业 、稳物价是稳住经济 的关键 ，体现了鲜明 的人民立场 ，对于提振市场主体信心十分关键。
董煜 ：稳增长 、稳就业 、稳物价， 是在今年经济工作中瞄准了宏观调控最主要的着力点。从稳增长看 ，最近中央反复强调“实现质 的有效提升和量 的合理增长” ，就是不能让增速滑出合理区间 。从稳就业看 ，2023年高校毕业生总规模预计达1158万人 ，会成为宏观调控 的一大难点 。从稳物价看 ，尽管2022年物价总体保持平稳，但新 的一年可能还会面临各种复杂情况，绝不能掉以轻心 。“三稳”之间密切联动、互相影响 ，必须统筹推进 。
曹立 ：突出做好稳增长 、稳就业、稳物价工作 ，尤为重要。一方面，当前市场主体预期不稳、信心不足 的问题较为突出，稳增长紧迫性明显提升 。将“稳增长”摆在首位，也可通过稳增长实现稳就业 。另一方面，随着防疫政策持续优化 ，经济整体回升 ，消费需求有望快速释放，但可能会推升国内通胀压力。因此，要做好稳就业保民生，稳定物价水平，加强重点商品保供稳价 ，确保基本生活需求 ，兜牢民生底线。
3.努力实现最优政策组合和最大整体效果
光明智库 ：今年宏观经济政策将在哪些方面重点发力 ？对于会议提出 的“六个统筹”，应如何看待 ？
董煜：2022年中央经济工作会议强调在财政、货币、产业 、科技、社会等政策上发力。其中，产业政策和科技政策要格外重视与党 的二十大作出的重要部署相衔接 。
做到“六个统筹”，关键是找到各项工作中 的主要矛盾，破解制约工作 的难点堵点卡点 。比如 ，“要更好统筹经济政策和其他政策 ，增强全局观，加强与宏观政策取向一致性评估”。这是一个重要机制，目前已有一定基础，还需进一步完善 ：宏观政策本身，财政政策 、货币政策 、科技政策、产业政策等相互之间要加强一致性评估；非经济领域 的一些政策 ，也需加强与经济政策的衔接协调 ，确保各方面都以经济建设为中心 ，齐心协力抓发展 。
权衡：以“要更好统筹经济质 的有效提升和量 的合理增长”为例，我们坚持以质取胜 ，以量变 的积累实现质变 ，这 是因为经济运行总 是在总量变化与结构调整中向前发展，量的合理增长是质的有效提升 的基础和条件，质的有效提升 是量的合理增长 的动力和目标 。统筹好二者 是我国经济高质量发展 的内在要求和现实需要。
曹立：以“社会政策要兜牢民生底线”为例，今年经济工作要把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置 。一方面，随着生产生活秩序逐步恢复，交通物流 、居民出行逐步增加，将带动住宿 、餐饮、旅游等服务业恢复 ，有利于吸纳劳动力就业。另一方面 ，新技术 的发展会使就业市场发生积极变化 ，催生一批新模式、新业态，创造新 的岗位需求。
推动经济运行整体好转 ，迫切需要供给侧结构性改革和扩大内需协同发力。更好统筹二者，着力点在于：加强自主可控，集中力量攻克关键核心技术等“卡脖子”环节，提升产业链供应链韧性和安全水平；注重优质有效 ，优化供给结构 、提升供给质量，通过高质量产品和服务供给 ，不断满足和创造新 的需求 。
董志勇 ：近年来 ，科技创新在我国经济发展中的作用越发凸显，将成为实现“六个统筹”的重要抓手。今年 的宏观经济政策可重点从科技创新端发力。政府可出台相应政策 ，不断完善科技创新激励机制 ，加大对高水平人才培育 的支持力度，鼓励市场形成新 的人才培育模式 。
黄卫挺 ：以统筹当前和长远为例，应重点权衡好短期运行调控目标和中长期发展改革目标之间的关系 。处理好稳增长政策力度，既要推动经济增长重回合理区间 ，也要避免引发经济过热 ；处理好短期稳增长和中长期高质量发展之间 的关系 ，特别 是要做好稳增长与房地产平稳健康发展之间 的权衡 ，在坚持“房住不炒” 的前提下发挥好房地产业对经济的综合带动作用 ；处理好短期应对之策和经济治理现代化之间的关系 ；切实将解决中长期问题 、实现中长期目标分解到当前经济工作中 ，有计划分步骤加以推进。
4.提振社会各方对经济发展的信心
光明智库 ：会议强调 ，要“从改善社会心理预期 、提振发展信心入手，纲举目张做好工作” 。对此，您如何看待 ？
权衡：近年来，由于受到各种不确定性因素影响和冲击 ，市场主体预期减弱已成为制约我国发展的重要问题之一，如何引导合理预期 、强化市场信心 ，特别 是强化民营经济 、外资经济等各类市场主体的预期和信心 ，对做好今年经济工作至关重要。
针对社会上一些不正确的议论和观点，要旗帜鲜明、毫不含糊地予以澄清和引导 ，对于一些中长期战略部署，要在第一时间进行细化说明和有效解释，更加明确、更加积极地引导各种经济主体形成良好社会预期；要坚持更高水平 的改革开放 ，持续加快建设市场化、法治化、国际化营商环境 ；要形成完善有效 的激励约束机制，激励各类市场主体按照市场机制和公平竞争原则参与经济活动 。
曹立：做好今年经济工作，着力扩大国内需求 是当务之急 ，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，增强消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构 的关键作用 。一方面，要着力促消费。提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费 ，适当增加公共消费，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费 。另一方面 ，要着力稳投资。加快推进基础设施项目建设，补齐民生领域短板 ，聚焦重点领域和国家重大战略 。提振民营企业家投资信心，激发民间投资活力 ，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设 。要扎实做好吸引和利用外资工作，加快发展现代服务业 ，塑造国际竞争合作新优势 。
黄卫挺 ：会议强调切实落实“两个毫不动摇” ，对于激发各类市场主体活力具有重要现实意义 。党 的二十大报告强调要“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。下一步 ，要加快形成促进民营经济发展壮大 的顶层设计，建立完善相应 的制度体系和激励机制，从制度和法律上真正落实“对国企民企平等对待”的要求，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大 ，进一步激发民间投资和民营经济活力。
董煜 ：信心来自预期，预期取决于环境 。在民营经济发展方面，如何做好促进平台经济健康发展工作具有标志性意义。从监管层面来说，对于平台经济要加强和优化常态化监管，明确只要依法合规经营，就可以继续大力发展 。同时 ，要进一步平衡监管和创新之间的关系 ，实行更加灵活的监管方式 ，鼓励企业在业态和模式方面不断创新 。会议提出“支持平台企业在引领发展、创造就业 、国际竞争中大显身手”，从引领发展来说，平台企业不仅能推动数字经济和数字技术发展，还可引领与它相连接的传统中小微企业创新升级；从创造就业来说，如何通过发挥平台企业 的作用 ，更好地吸纳就业， 是需要研究的重大课题 ；从国际竞争来说，要利用好我国在数字经济创新上积累的优势 ，以平台企业为载体，在一些前沿领域进一步构筑新的发展优势 。
5.科学预判形势，共迎光明前景
光明智库 ：做好今年的经济工作，还应注意哪些问题 ？
曹立：提振信心 、稳定预期 ，关键是提振企业和企业家信心。让国企敢干 、民企敢闯 ，重要 的 是调动企业和企业家的积极性。同时 ，要着力发展实体经济 ，重视防风险，建立鼓励资本长期深耕实体经济、支持科技创新的政策机制 ，防止“脱实向虚”。
董煜：在落实2022年中央经济工作会议重要部署过程中 ，如果推进工作只从本领域出发、单兵突进，不顾对其他领域可能带来的影响，就会破坏政策 的有效实施 。为此，除了强调目标导向和问题导向外 ，必须把实践作为检验工作成效 的第一标准 。同时 ，要把政策宣传解读放在重要位置上 ，第一时间向社会传递重点领域和热点政策 的准确信息 。
权衡：要特别关注国际经济环境的深刻变化对中国经济的影响。密切跟踪国际能源市场价格波动、大国货币政策溢出效应 、国际地缘政治冲突紧张 、全球粮食价格波动等重大因素对国内经济运行 的波及和影响 ，防止外部环境和变量对国内经济稳增长带来冲击。另一方面 ，也要格外关注和有效防范各类重大经济金融风险，确保不出现系统性经济金融风险 ，做好形势预判和有效应对 。
《光明日报》（ 2023年01月05日 07版）
