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一线城市新房价格率先企稳 楼市“小阳春”会提前吗？******

　　(经济观察)一线城市新房价格率先企稳 楼市“小阳春”会提前吗？

　　中新社北京1月16日电 题 ：一线城市新房价格率先企稳 楼市“小阳春”会提前吗？

　　中新社记者 庞无忌

　　作为中国楼市 的重要“风向标” ，一线城市新房价格在2022年末出现企稳迹象 。房地产市场 是否迈入企稳回升通道 ？今年的楼市“小阳春”会提前到来吗？

　　房价连续16个月环比下跌

　　从2021年9月份以来 ，中国房地产市场持续探底，新房和二手房价持续处于下跌区间 。

　　中国国家统计局1月16日发布 的数据显示 ，2022年12月份，中国70个大中城市中 ，新建商品住宅销售价格和二手住宅销售价格环比下跌 的城市分别较上月增加4个和1个；多数城市房价环比下跌。

　　当月，中国70个城市新建商品住宅价格指数平均环比下跌0.2%，同比下跌2.3%；二手住宅价格指数平均环比下跌0.4% ，同比下跌3.8% 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，新房和二手房价连续16个月环比下跌、同比调整也近一年 ，这带来了房地产市场预期的逆转 。更多人对房价持下跌预期 ，导致市场持续疲软 。

　　2022年12月份，多数城市房价下跌，特别 是二手房市场跌幅较深 。二手房价下跌城市数量上升至63个 ，且同比跌幅仍在扩大，显示供需两端都较弱。李宇嘉认为 ，稳房价成为今年稳预期、稳信心、纾困供给端 的重要一环。

　　一线城市率先企稳

　　值得注意的 是 ，2022年12月份，作为楼市“领头羊” 的一线城市新房价格已率先止跌企稳。

　　官方数据显示 ，2022年12月份 ，一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.2%转为持平。其中，北京、上海新房价格环比涨0.2%和0.4% ，广州、深圳环比跌0.4%和0.3% 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，一线城市新房价格在连跌3个月后 ，已经有止跌迹象。过去几年来，房地产市场进入上行周期时，往往由一线城市房地产升温开启 。严跃进表示，这类城市房价止跌 ，有助于修复市场预期。

　　诸葛找房数据研究中心也认为，2023年一线城市房地产市场将率先恢复，尤其 是北京和上海 。该机构认为，一线城市将凭借丰富 的产业配套率先走出下行周期，进入上行周期 。

　　楼市“小阳春”会提前吗？

　　过去每年三月至四月份 ，房地产市场会迎来一波“小阳春”行情。今年楼市的“小阳春”行情 是否会提前至春节期间 ？

　　调研显示 ，过去由春节返乡带火 的“返乡置业”在2023年春节 ，热度不及以往 。根据58同城 、安居客近日发布的一份调研报告 ，2023年春节期间 ，超八成意向购房者计划在工作城市及周边买房 。而想回到家乡购房的人群占比仅17.1%，大幅低于2020年春节时 的68.6% 。作为返乡置业的主力 ，三、四线城市春节期间或难现楼市明显升温 。

　　今年楼市“小阳春”料将从一、二线城市开始，整体楼市升温或要等到二季度。

　　目前一些积极因素已经显现。贝壳研究院发布的数据显示 ，今年1月上旬二手房市场的先行指标出现了明显 的回升。代表需求 的带看量和成交量出现明显回升。从带看量看，1月上旬50个重点城市日均带看量较12月增加22%；从成交量来看 ，1月上旬50城日均二手房成交量较去年12月增加39% 。廊坊 、北京等地日均成交较12月翻倍。

　　贝壳研究院预计，疫情期间被抑制的改善型需求会加快释放 ，2023年一季度核心城市房地产市场有望迎来开门红 。58安居客研究院院长张波认为 ，市场底部已逐步清晰 ，预计房价稳定及上涨城市数量明显增长将出现在今年二季度。(完)

地方国资囊中羞涩 ，青岛部分共有产权房陷尴尬境地******

　　近日来，一则青岛市城阳区共有产权房难交付的消息，受到业内广泛关注。

　　消息显示 ，年初有购房者在青岛城阳区区长信箱留言称 ，自己在两年前买了当地一项目 的共有产权住房，首付款大约150万 ，当地一国资公司负责出资76万 。等要交付时 ，开发商称市政公司没打款 ，因此不能交房，如果要退房需要缴纳20%的违约金，国资方面则称“没钱” 。

　　城阳市政投资集团则回复称 ，城阳市投资集团现正在积极筹措资金 ，解决付款问题 ，已与购房者说明相关情况 。另有类似市民留言称，自己购买 的共有产权房2021年已审核通过并网签 ，但因市政投资公司还未支付首付款，导致2022年底交房时没能拿到钥匙。

　　该事件被关注到后 ，引发了业内关于共有产权房 、及地方城投资金问题的讨论 。那么 ，背后真相到底 是怎样 的？

　　区属人才购房政策

　　据当地房企人士告诉第一财经 ，网传内容确有此事 ，主要 是地方国资资金支付的问题 ，退房违约金也是购房合同中约定 的 。“有项目涉及到的房源量较少 ，也有拖欠金额比较多 的 ，此前当地有四家国资公司在做 ，目前就网传的这家有付款问题，其他三家都没事 。”

　　值得注意的是 ，城阳区此次被关注到 的共有产权住房 ，与传统意义上 的不太一样。

　　一般而言 ，共有产权住房 ，是指政府提供政策支持，采用市场化方式建设筹集 ，限定套型面积、销售价格 、使用和处分权利等，面向符合条件的居民供应，实行政府与购房人按份共有产权 的住房 。在拍地阶段 ，便会对相应地块的性质、售价 、出让条件等作出规定 。

　　而城阳区这类共有产权房 ，更类似对人才购房 的支持政策， 是该区独立出台 、独立于青岛市人才住房政策 的阶段性政策 ，此前曾在当地市场火爆过一段时间。

　　早在2020年3月 ，青岛市城阳区出台聚集人才的六条举措，其中针对人才“买房难”“买房贵”的难点 ，将不同层次的人才购房者与区属国有企业的产权比例进行划分 ，由区属国有企业垫付或赠予30%房款。按最初 的设想 ，该政策将持续至2023年 。

　　具体而言 ，可申请住房的人才包括从院士到大专学历等七类 ，属于一至四层次的人才 ，购房者与区属国企的产权比例为7 ：3 ，共有期限为8年；对于五至七层次人才购置人才共有产权住房 的 ，购房者与区属国企 的产权比例为7:3 ，共有期限为5年 。

　　按照产权比例 ，个人承担购房总价款的70% 、享有70%的产权 ，需要缴纳持有70%房屋产权 的首付款，并作为按揭贷款抵押物 ；区属国企承担购房总价款 的30% 、享有30%的产权，由其自有资金或其他资金解决，该产权部分不作为人才个人按揭贷款抵押物。

　　据当地官媒当时发文 ，比如一套房子100万元：人才21万元+单位30万元+贷款49万元 。人才首先付款21%，政策付款30%，剩下部分贷款，这样一来首付比例低 ，贷款还款压力也会减小 。

　　共有产权到期后，一至四层次的人才，在城阳区范围内工作并享受共有产权政策满8年后，由人才个人提出申请，经区属国企同意、相关部门批准后，无偿赠送30%产权 ；五至七层次的人才 ，满5年后，由个人将区属国有企业持有 的30%产权回购 ，回购价格按照“孰低”原则 。

　　在实行一年多后，垫资问题对国企平台公司形成一定考验 ，有部分地产项目积极介入，与四大平台公司合力垫资 ；当时也有声音称 ，一些房企选择退出共有产权项目合作 。不过 ，在2021年官方发布 的名单中，该区有52个房地产在售住宅项目为人才共有产权住房认证项目 。

　　提振楼市后暂时退场

　　城阳区共有产权房政策 的发布，曾在当地楼市激起很大波澜。

　　据卓易数据 ，2019年 的城阳楼市很压抑，成交为近5年最低，全年商品房成交14094套，商品住宅成交10331套。2020年实行共有产权以后 ，城阳楼市量价齐涨 ，2020年全年成交21216套 ，共有产权房成为城阳楼市的“强心剂”，外部因素引发需求提前释放。

　　青岛网上房产数据也显示 ，2020年全年，城阳区人才共有产权住房网签11000余套。在共有产权新政刺激下，2020年城阳区楼市异常亮眼 ，全年新房共成交24850套，成交面积2818985.65平方米，仅次于西海岸，且新房成交量占比全市总成交量 的16%。

　　部分地产项目，也在该政策刺激下价格上扬 ，有项目从2019年年底的15500元/平方米涨到19000元/平方米，有项目从19年年底的毛坯12000元/平方米涨到15500元/平方米 。当地还一度放宽人才购房的门槛 ，共有产权房购买人数再度增加 ，构成2021年该区楼市成交的主力 。

　　不过从2021年下半年开始 ，城阳区人才共有产权政策出现收紧 ，取消五至七层次人才购置二套房政策 ，购置首套房政策不变 。此外 ，随着共有产权购房者越来越多，四大平台即市政集团、城发集团、开投集团以及动投集团 的资金压力有所增大 ，出现了让开发商垫资也即向后者借资的情况 。

　　后来，本应在2023年结束 的政策，提前按下暂停键。2022年4月，有购房者询问共有产权停止报名 的问题 ，城阳区财政局回复称，因即将出台新的人才住房政策 ，为确保与新政策顺畅衔接 ，2022年3月31日起暂停人才共有产权住房政策。

　　同年8月 ，城阳区公布了新引进人才发放购房券实施方案(试行) ，为2022年4月1日以后城阳区新引进就业 、且在城阳区无商品住房 的各类人才发放不等金额 的购房券 。

　　在整个青岛市层面 ，则存在有产权型人才住房政策 ，项目销售价格应按照不高于销售时点同区域商品住房售价 的80%确定；以限定价格购买 的面积，按照不同层次人才应享受的人才住房建筑面积标准核定 ，超出部分按照同区域商品住房价格购买 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，共有产权住房各地都有相应的管理办法 ，对建设 、交付等各个环节都有硬性要求。青岛的案例更类似以共有产权 的模式吸引人才、助力去库存，不过城投资金普遍紧张 ，不太可能持续出这么多钱，就导致因资金引发的一系列交付问题 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为 ，过去经济形势好、政府财政状况好，此类问题较难放大。但问题 是，当前经济压力增大，地方国资若无力承担相关责任，就会暴露出问题。从这个角度看 ，上述情况不会 是个案 ，各地政府需要梳理共有产权背后的各类资金问题 。

　　对城阳区乃至青岛楼市 的问题，克而瑞则表示，当地市场即便有修复 、也并不会突破2016年 的高点，一 是人口实现跨越式增长 的概率不大 ，购房基数相对稳定，虽然前期出台政策，吸纳了一批人才落户 、但“人户分离”现象比较严重。随着市场下行加剧，东南沿海核心一二线纷纷降低落户门槛，而所谓 的人才新政并没有“先发优势” ，前期吸纳 的人才也有很大可能流入这些核心一二线 。

　　此外 ，青岛 、济南等地房价收入比均处于阶段性高位 ，2021年济南、青岛分别达到了8.6年和9.8年 ，居民整体购房难度不小。卓易数据最新统计显示，2023年1月，青岛新建商品房共计成交4460套 ，环比下降53.36%，同比下降47.32% ，受疫情及春节影响，成交量环同比均“腰折”。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）