地方两会观察丨提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题 ：提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医 是社会广泛关注 的民生话题 。地方两会期间 ，“医疗”成为代表委员热议的关键词之一。记者在近日召开 的各地两会上采访发现 ，各地加大对基层医疗机构的帮扶 ，提升基层医疗机构 的服务能力，织牢基层医疗保障网 ，构建中医药发展新模式等 ，推动我国卫生健康事业高质量发展 。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉 ，提高基层医疗服务能力 。”广西壮族自治区人大代表 、柳州市中医医院院长周晓玲认为 ，应利用医联体和医共体建设 ，促进大医院 的优质医疗资源下沉基层 ，促进医疗资源均衡发展。

　　在提升基层医疗服务能力方面 ，广西壮族自治区政府工作报告指出 ，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉，加强卫生健康人才培养和引进，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制 。

　　“应加大基层卫生能力建设投入 ，启动乡镇卫生院能力建设项目，着力改善乡镇卫生院基础设施、设备配备，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊的承接能力，让基层群众享受同等的医疗服务。”湖南省人大代表、湘潭市中心医院党委书记夏红说 。

　　记者注意到，多地政府工作报告提出深化医改 ，减轻群众就医负担。广西壮族自治区政府工作报告指出 ，深化医保医疗医药协同发展和治理，推进药品和耗材集中带量采购改革，加大医疗服务价格动态调整力度 。

　　推动医保改革惠民方面 ，北京市政府工作报告指出，过去5年来，北京健全城乡医疗卫生体系，实施医药分开 、医耗联动综合改革 ；湖南省政府工作报告提出，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面 ，推行异地就医结算与基层医保代办服务。

　　“希望加大带量釆购力度，以满足人民群众 的需求为导向，将更多用量大、需求高 的常用药物品种纳入范围 ，让群众拥有更多选择 ，进一步减轻医疗负担。”北京市人大代表、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说。

　　今年地方两会上，中医药传承发展备受关注。广西壮族自治区政府工作报告提出 ，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展”；北京市政府工作报告提出，“加强中医药传承和作用发挥”。

　　“应加大国医大师、全国名中医等名老中医药专家学术经验 的传承，加强中医药传承创新发展 。推进基层名老中医药专家传承工作室建设，培养县级中医临床技术骨干，提升基层中医药服务能力 。”陕西省政协委员 、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说 。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区”，上海市政府工作报告中 的这句话 ，成了当地两会 的“热话题”。“随着中医医联体的日渐成熟，中药院内制剂如何在医联体内通用 ，成了实践中需要突破的点 。”上海市政协委员、上海市中医医院院长钟力炜建议，加大政策支撑力度 ，促进制剂研发 ，注重源头创新 ，在符合一定条件 的前提下，允许制剂在中医医联体内部调剂使用 。

湖北推进省属高校一流学科建设******

　　湖北推进省属高校一流学科建设

　　每年安排10亿元专项资金支持

　　本报讯（记者 程墨 通讯员尚紫荆）近日 ，湖北召开省属高校一流学科建设工作推进会，该省教育厅分别与11所高校签订《湖北省属高校一流学科建设责任书》。

　　会上，湖北省政府办公厅发布了《关于加快推进省属高校一流学科建设若干措施》 ，确定湖北11所高校11个学科为省属高校一流学科建设学科，其中包含武汉科技大学材料科学与工程学科 、武汉纺织大学纺织科学与工程学科 、湖北大学生物学学科、江汉大学化学工程与技术学科等4个重点建设学科 ，以及7个培育建设学科 。

　　湖北明确，每年安排10亿元专项资金支持省属高校一流学科建设 。同时，设立10亿元省属高校一流学科建设专项基金，通过市场化运作模式，支持建设高校开展科技成果转化 。将建设学科目标任务完成情况作为对高校 的重要考核内容，每年1月召开省属高校一流学科建设联席会议，对学校上年度目标任务完成情况集中评议 。根据考核评议结果采取调进或调出建设范围、约谈 、调整经费资源投入力度等激励约束措施 。

　　湖北将建立动态调整机制 ，建设期内将建设成效不突出 的重点建设学科调整为培育建设学科 ，将工作力度大 、进展快、成效显著的培育建设学科纳入重点建设学科，将工作进展慢、成效不明显 的培育建设学科调出建设范围；聚焦攻坚任务突破 ，明确学校 的主体责任，要求学校把建设一流学科作为“一把手”工程，强调“四个加快” ，即 ：加快提升人才培养质量 、加快集聚高层次人才、加快建设国家级科研平台、加快产出重大科技成果，力争较短时间内取得突破性进展 。